(2026.6.19 新加坡） 面对国际能源市场持续动荡，印尼正加快推行B50生物柴油计划，即由棕榈油与普通柴油各占50%的比例混合制成的生物柴油 。政府希望通过这一举措，充分利用本国丰富的棕榈油资源，提升能源自给能力，减少柴油进口支出，同时带动国内棕榈油产业发展。加上近期国际油价走高，生物柴油在成本方面的竞争力也进一步增强。然而，棕榈油产业长期涉及森林砍伐、环境影响及可持续性争议，相关环保问题依然引发广泛关注。
印尼能源部长巴赫里尔（Bahlil Lahadalia）昨日宣布，政府正按既定计划推进B50强制掺混政策，自7月1日起，将棕榈油基生物柴油的掺混比例从当前的40%提升至50%，实现与普通柴油各占一半。
他向媒体表示，当局已在多种交通工具和机械设备上对B50生物柴油进行测试，涵盖重型机械、船舶、火车，以及矿业和农业设备，测试结果令人满意。
这项提高比例的计划酝酿已久但一度搁置。今年2月，由于美国和以色列对伊朗发动袭击，导致石油供应中断，该计划重新提上日程。B50此次仓促出台，明显是为印尼提供一道保护屏障，应对地缘政治风险及油价攀升带来的冲击。
巴赫里尔补充说： “这么做，我们就能减少甚至停止进口柴油，尤其是十六烷值为48的柴油。” 棕榈油基生物柴油的十六烷值通常高于普通石化柴油，B50的燃烧性能优于纯48号柴油。
能源部表示，由于今年生物柴油强制计划有分野——上半年实施B40，下半年自7月起实施B50——预计全年可为印尼节省约157.28万亿印尼盾（约合113.8亿新元）的进口成本。若全年维持B40计划，预估节省金额约为139.8万亿印尼盾。
B50计划今年早些时候曾因融资问题暂缓推进。能源部一位官员估计，随着近几个月国际原油价格大幅上涨，较贵的生物柴油与传统柴油之间的价差已有所收窄，因此2026年的生物柴油补贴金额将降低。印尼一直对棕榈油出口征税，以此收入弥补普通柴油与棕榈基柴油间的价差。
能源部可再生能源司司长埃尼娅（Eniya Listiani Dewi）表示，生物柴油补贴额预计将从原先的47万亿印尼盾降至32万亿印尼盾。
负责征收棕榈油出口税的印尼种植园基金机构（BPDP） 近期透露，今年1月至5月期间，其今年已收取17.4万亿印尼盾，完成全年目标26.84万亿印尼盾的64%。
埃尼娅表示，能源部正为B50政策的实施制定具体相关法规，包括提高生物柴油配额，以达成政策目标。本月初，埃尼娅曾预测，今年棕榈基生物柴油需求量可能增至1760万千升，高于此前分配的1565万千升。
不过，棕榈油种植与大面积森林砍伐、泥炭地破坏、生物多样性减少及温室气体排放增加密切相关。观察人士担心，生物柴油需求持续增长，可能进一步刺激棕榈油种植园扩张，除非相关发展能够严格遵循可持续原则。
环保组织也认为，原本希望通过使用生物柴油来减少碳排放，但这目标可能会被森林消失和土地开发所带来的额外排放所抵消，甚至反超。
印尼和马来西亚合计占据全球棕榈油供应的主要份额。B50政策预计将为印尼原棕榈油创造约24.68万亿印尼盾的新增价值。棕榈油在印尼广泛应用于各类消费品，其超市中近一半的商品均含有棕榈油成分。
