（2025.09.16, 新加坡）美国总统特朗普表示，他将于本周五（9月19日）与中国国家主席习近平通话，这是自今年6月以来中美首脑的首次直接接触。此前，中美两国官员已就中国字节跳动旗下社交应用 TikTok 在美国的运营达成了一项框架协议。
美国财政部长贝森特在西班牙马德里向记者透露，双方已就保留TikTok在美国的运营达成框架协议。中国商务部副部长李成刚也证实，双方已达成“总体框架共识”，但强调中方不会牺牲原则来达成协议。
一位不愿透露姓名的美国官员表示，如果TikTok协议未能达成，那么原计划在下月底韩国举行的亚太经合组织（APEC）会议期间，特朗普与习近平的会晤，以及特朗普对中国的国事访问都将取消。
特朗普在周一（9月15日）晚些时候告诉记者，中方是否会继续在新公司中持股尚无定论。但他认为，TikTok的谈判“或许能让我们与中国走得更近”，并暗示他将在与习近平的通话中寻求达成一项更广泛的贸易协议。特朗普直言，他最关心的“坦率地说，更重要的是，是一项大协议。”
贝森特指出，该框架协议旨在将TikTok的美国业务转变为“由美国控制所有权”。中国国家互联网信息办公室副主任王京涛（Wang Jingtao）也提及了通过委托运营来处理TikTok美国用户数据、算法和知识产权等具体方法，但未深入阐述。他表示，中国政府将依法审查和批准涉及TikTok的技术出口和知识产权许可等相关事宜。
此外，李成刚表示中方在会谈中也对美国的制裁措施表达了关切，并敦促华盛顿尽快解除限制。
尽管此次马德里会谈主要聚焦于TikTok，但两国官员也触及了更广泛的贸易议题。美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）表示，如果双边会谈保持积极势头，双方有可能将原定于11月中旬到期的最高关税暂停期再次延长。
贝森特透露，正是因为美方威胁让TikTok在美国“停运”，最终才会促成了这项框架协议。该协议旨在将该平台的美国版本转由美方掌控，并切断与其中资母公司字节跳动的联系。
贝森特和格里尔周一在西班牙与中方对等官员进行了数小时的谈判，谈判一度陷入僵局。当时美方正在评估中方提出的“强硬要求”清单。
贝森特在谈判结束后表示：“中方带着一份很长的要求清单前来，他们将其描述为对TikTok的‘赔偿’。”他强调，美方利用特朗普总统赋予他们的筹码，成功打消了中方认为美方会做出巨大让步的念头。贝森特总结道，中方“基本上，得到的只是‘某些事情不会发生’的承诺，而不是获得任何东西。”
随着特朗普已在社交媒体上表示将与习近平通话，贝森特表示，最终协议的完成将取决于两位领导人之间的沟通。
