（2025.07.29，新加坡）昨日，中国中央政府宣布全国性育儿补贴计划，根据中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《育儿补贴制度实施方案》，自2025年1月1日起，所有合法生育的3岁以下婴幼儿家庭将获得每孩每年3600人民币（约670新元）的现金补贴。
2023年，中国人口连续第二年出现负增长，新生儿数量降至902万，创下1949年以来的最低水平。与此同时，老龄化进程加速，60岁以上人口占比已达19.8%，人口结构压力持续加大。
根据实施方案细则，补贴将按年度发放至婴幼儿年满3周岁，对于2025年前出生的适龄幼儿，将按剩余月数折算发放。
值得注意的是，中国政府特别强调该补贴不计入家庭收入统计，这意味着领取育儿补贴不会影响低收入家庭申请其他社会救助。财政部预算司负责人透露，中央财政将承担大部分支出，预计首年投入超过300亿元，后续将根据实施情况动态调整。
在操作层面，中国政府采用了”线上为主、线下为辅”的申领模式。家长可通过全国统一的育儿补贴信息管理系统提交申请，补贴将直接汇入指定金融账户，优先通过社会保障卡或惠民惠农”一卡通”发放。这种设计借鉴了部分欧洲国家的福利发放经验，同时结合了中国发达的电子支付基础设施优势。”
政策公布后，7月29日，即育儿补贴政策落地的第一个工作日，A股及港股婴童概念股整体上涨。截至当日收盘，婴童概念股中，乳制品板块表现亮眼，阳光乳业股价大幅上扬9.98%、骑士乳业股价攀升5.05%、贝因美股价上浮3.54%、西部牧业股价抬升1.41%、中国飞鹤股价微涨0.43%；母婴连锁与用品板块中，爱婴室股价上浮2.62%、孩子王股价上涨2.24%。
横向比较来看，中国的育儿补贴标准目前低于部分发达国家水平。例如德国提供每月至少219欧元（约合320新元）的儿童金，日本则向0-3岁幼儿家庭每月发放1.5万日元（约合140新元）。
但考虑到14亿人口的规模，覆盖范围已经较广。中国国家卫生健康委有关负责人表示，这是一项全国性的重要民生政策，面向育儿家庭全国范围全面直接发放现金补贴，将助力降低家庭生育养育成本，预计每年惠及2000多万个婴幼儿家庭。
实习记者：胡致美
