报道：张明亮/时代财智
(28.5.2025 – 新加坡) 继去年9月推出专为世界上小国量身定制的《人工智能手册》后，新加坡再次身体力行，召集“小国数字论坛”108个成员国代表齐聚狮城，共商小国数字化转型的艰巨挑战，集思广益、协调步伐，力求在全球数字化竞争格局中发出小国共同的声音，争取向数字大国分享知识与技术的机会。
“去年推出的《人工智能手册》（AI Playbook for Small Nations），是新加坡和卢旺达共同合作的成果，而目前在新加坡召开的 ‘小国数字论坛’ 则是新加坡独力举办。新加坡作为一个小国，与其它小国合力学习和落实数字化，” 资讯通信媒体发展管理局（IMDA）助理局长（国际）洪维强（Ang Wee Keong）今天在第五届亚洲科技峰会（ATX）主场外接受《时代财智》访问时说。
“这个论坛有两个目的，”洪维强补充说，“首先是汇聚小国对数字化挑战的观点和声音，便于我们能够精准、协调地向数字化大国传达大家的共同立场。其次，这也是一个让各国分享各自在数字化转型中所遇到的技术难题的平台，让我们能够更深入地理解这些挑战，并携手寻找解决之道。”
他强调，这个论坛还没有编列任何项目，大家正处在一个磨合学习的过程，是一个不正式的群体，但大家一起摸石过河，逐步走向数字化。
“小国数字论坛” （Digital FOSS，‘FOSS’为‘Forum of Small States’缩写），早在2022年10月启动，是一个为小国在数字政策与技术上提供相互合作的平台。不过，针对这些小国制定的《人工智能手册》则在去年9月由新加坡和卢旺达共同发布，帮助小国借由AI推动经济增长与社会进步。
通过推动协作与资源共享，该手册旨在帮助小国建立人工智能能力，并在制定全球AI标准的过程中增强其话语权，力求与大国平起平坐。手册还指导如何运用AI服务社区、促进可持续发展，以及提升科技的包容性，以防止人工智能加剧群体间的差距。
早在1992年，新加坡便在纽约创设了FOSS（小国论坛）这个非正式平台，让小国之间能相互关切并进行对话。今日，FOSS已汇聚来自不同地区与发展水平的108个国家，并在日内瓦、维也纳和伦敦设有分支。
今天在亚洲科技峰会ATX上，讨论有关AI 是否会成为国家之间零和竞争的论坛上，卢旺达资讯与通讯暨创新部长宝拉 （Paula Ingabire） 指出，有极少数的国家控制着先进技术尤其人工智能，由于它们对出口的种种限制，几乎所有其它国家或公司都不得不依赖它们。
她也指出小国的议价能力有限，这意味着获取技术的渠道受限，而且成本非常高昂。最后是创新能力上的差距，而且还要照顾到大国的知识产权。
印度喀拉拉邦人民党首领詹德拉塞卡（Rajeev Chandrashekhar）则指出，那些致力于塑造未来科技的民主国家，应一致开放科技的应用与管理，不能把科技的发展交由封闭的、非自由的政权来主导。
美国国务院资讯政策协调官朗格（Stephan Lang）则认为，美国必须释放自身工业潜力，鼓励多元化发展，以应对专制政权在人工智能及其他新兴科技领域的竞争。他表示，美国希望全球对人工智能的监管能够促进技术的健康发展，因为这不仅仅关乎隐私问题，更涉及国家安全的核心利益。
