(2026.5.11 新加坡） 霍尔木兹海峡船只进出受阻，引发全球供应链震荡之后，东盟国家领导人同意共同设立“东盟海事中心”（Asean Maritime Centre），以强化东南亚海上协调与监测能力。这一举措反映出诸国对潜在风险的深切忧虑，担心一旦南中国海局势恶化，亚洲的贸易、能源安全以及整体经济运行都可能遭受冲击，重演类似波斯湾局势动荡的连锁效应。
在上周于菲律宾举行的东盟峰会上，东道主菲律宾总统小马可斯表示，东盟将建立一个“海事事务与海事政策中央资料平台”，为11个成员国汇总海事信息、协调相关事务，并为政策制定提供参考建议。菲律宾也提出愿意承办该中心，作为机构驻地并负责日常运营。
小马可斯进一步指出，“东盟海事中心”将致力于维护南中国海的航行安全、自由通行与海上秩序，同时监测与应对非法捕鱼、走私及人口贩运等活动。他强调：“南中国海的船舶流量极其庞大。如何监管、如何监测，是我们必须共同面对的问题。”
他补充说：“事实上，所有南中国海周边国家都在各自开展类似工作，但目前是各自为政。” 第48届东盟峰会于5月6日至8日在菲律宾宿务举行，小马可斯是在8日正式会议上发表上述讲话。
近期霍尔木兹海峡因冲突局势一度受到封锁或限制通行，虽间歇性开放，但整体仍凸显出海上通道畅通对全球物资供应的重要性。作为严重依赖原油与化肥进口的地区之一，东南亚在此次供应中断中受到显著冲击，多国出现物价上涨、经济活动放缓甚至停滞的情况。
小马可斯警告称：“如果类似情况发生在南中国海，光是想象其可能带来的灾难性后果，就已令人不寒而栗。”
上个月印尼曾提出一个设想，即考虑对通过马六甲海峡的船只征收费用。尽管该提议随后迅速撤回，但仍加剧了各方对海上通道稳定性的担忧。作为亚洲最重要的海上贸易动脉之一，马六甲海峡与霍尔木兹海峡一样，在战略地位上举足轻重。新加坡与马来西亚随后均强调，马六甲海峡必须保持开放与畅通。
《彭博社》指出，“东盟海事中心”的设立可能引发北京的不满。中国声称对几乎整个南中国海拥有主权，但这一主张与菲律宾、越南、马来西亚及文莱等国对部分海域的声索存在重叠。该海域不仅具有重要战略意义，也被认为蕴藏丰富的油气资源，同时是每年数万亿美元贸易航经的要道。
不过，小马可斯试图淡化北京的担忧，强调该中心并非针对任何国家或力量：“设立这个海事中心的根本目的，并不是为了对抗或牵制任何一方。”
在经济层面，东盟各国经济部长也就能源与粮食安全问题达成一系列务实应对措施，但东道国并未公布具体细节。同时，东盟同意加快推进一项早在2009年签署但长期未启动的燃料共享协议，将其作为区域应急机制重新激活。
此外，东盟还提出建立区域共享燃料储备的构想，以便在未来供应中断时可供成员国调度使用。小马可斯表示：“我们正在推动建立燃料储备体系——涵盖原油、航空燃油及各类精炼燃料——以确保在危机发生时，各国能够及时动用。”
他也坦言，该计划在实践层面仍面临诸多挑战，包括储备设施选址以及危机发生时的分配优先顺序等问题。
观察人士认为，设立“东盟海事中心”标志着相关议题的叙事正在发生变化——南中国海与马六甲海峡不再仅仅被视为有争议的领海，而是被认真定义为维系全球贸易、能源流动与区域经济生存的关键“海上动脉”。与此同时，燃料共享协议及区域储备机制的推进，也凸显出能源安全与地缘政治稳定之间存在日益紧密、不可分割的联系。
