
(2026.05.06,新加坡)面对人工智能加速普及,地缘政治持续动荡的双重冲击,新加坡就业市场正经历深刻变革。人力部旗下新法定机构——技能及人力发展局(Skills and Workforce Development Agency,简称SWDA)预计于今年第三季正式成立。
该机构由劳动力发展局(WSG)和精深技能发展局(SSG)合并而成,旨在整合技能培训、职业辅导与工作配对,为处于不同职业生涯阶段的国人提供一站式服务。
人力部长陈诗龙医生星期二(5月5日)在国会提呈技能及人力发展局法案二读。经过21名议员长达逾五小时的辩论后,国会三读通过法案。
陈诗龙在总结辩论时指出,专注发展劳动力的劳发局与聚焦技能培训的精深局,过去10年取得显著成就,培训与援助人数皆上升。然而,人工智能与科技迅速发展,加上地缘政治局势带来的冲击,运作环境已发生巨大变化。
“我们须比以往更快、更精准地将技能与岗位对接,”陈诗龙说,“这需要进一步整合架构,使我们能够更敏捷、更灵活地预测、预判并为新机遇和潜在冲击做好准备。”
合并后的新机构虽隶属人力部,但将由人力部与教育部共同监管。陈诗龙强调,新机构并非“两头怪兽”,而是一辆“双马战车”,大家并肩前行,向前迈进。
陈诗龙在国会发言中引用了一个生动的比喻:“我们希望和每个国人一起打造一艘稳健的‘职业之舟’。让大家在不同的职业阶段,都能更有信心地掌握方向,在变化中找到属于自己的发展道路。”
新机构将聚焦三大核心领域:更好地服务个人、支援雇主,以及加强培训、职业与就业服务提供者的生态系统。
在援助个人方面,新机构将为职场新鲜人、中途转业者和年长员工提供一站式职业辅导、技能培训和工作配对支援。针对应届毕业生,新机构将与企业合作提供实习与见习机会;对于职涯中期者,将加强再培训与工作配对;年长员工则可获得多阶段职业发展方案的支持。
多名议员在辩论中询问如何评估新机构成效。陈诗龙回应,人力部将通过多个指标衡量新机构的表现,包括培训及工作配对人数、配对所耗时间,以及薪资是否有增长。
他以劳发局负责的转业计划为例说明成效,约九成参与者在计划结束24个月后仍持续就业,其中约六成学员的薪资高于此前最后一份工作的薪酬。
技能及人力发展局法案的通过,标志着新加坡劳动力发展体系的一次重大整合。陈诗龙表示,新机构的设立是为了应对未来十年劳动力市场的挑战,即技术变革加速、地缘政治动荡、人口老龄化。他强调,新机构的使命是“帮助国人掌握面向未来的技能,并获得优质就业机会”。
与此同时,人力部、职总与雇主联合会近期也宣布成立“三方就业理事会”(TJC),与SWDA形成互补,共同应对AI对劳动力市场的冲击。两项机制将协调培训、工作再设计与就业过渡支持,强化工人的整体就业保障。











































