（2025.11.28，新加坡）根据联合国经济和社会事务部11月发布的《世界城市化前景》报告，印尼首都雅加达人口规模接近4200万，已正式取代日本东京成为全球人口最多的都市。
据悉，联合国采用了全新的人口统计标准。该标准融合了人口数据与地理空间技术，对城市实际范围的界定提供了更具国际可比性的统一框架。联合国人口司负责人帕特里克·格兰德对此解释道，新方法能更准确地捕捉城市化带来的真实增长图景。在此标准下，雅加达的庞大规模得以全面呈现，孟加拉国首都达卡以约3700万人口位列第二，而曾长期位居榜首的东京则以3300万人口退居第三。全球前五大都市的剩余两席分别为印度新德里与中国上海。
与东京相对缓慢的人口增速相比，雅加达、达卡等亚洲新兴巨型城市经历了爆炸性增长。回溯2018年的联合国报告，雅加达当时仅排名第33位，其排名的急速攀升可见一斑。专家预测，这一趋势在未来几十年仍将持续，预计到2050年，达卡将超越雅加达，以5210万人口成为新的世界第一，而东京人口预计将继续减少约270万。
作为东盟核心成员的印尼其首都在区域乃至全球的影响力正显著提升。然而，这份“第一”的头衔也伴随着沉重的代价。报告明确指出，雅加达在快速膨胀的同时，正面临城市发展挑战的集中显现。其核心区面积仅约661.5平方公里，极度密集的人口引发了严峻的空气污染、常态化的交通拥堵以及持续恶化的地面沉降问题。
这份报告描绘了一幅更为宏大的全球图景：自1975年以来，全球千万人口以上的巨型城市已从8个激增至33个。自1950年至今，全球城市居民数量已增长超过两倍，目前全球82亿总人口中，约有45%居住在城市。联合国主管经济和社会事务的副秘书长李军华指出，到2050年，全球人口增长的三分之二将集中在大城市。面对这股不可逆转的浪潮，他呼吁各国制定综合性的国家政策，在住房、土地使用、交通体系和公共服务等方面确保城乡区域的协调与平衡发展。
实习记者：胡致美
