习近平访欧即将结束,访欧路...

习近平访欧即将结束,访欧路线或藏深意

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(5月10日,新加坡) 昨天,中国国家主席习近平到达匈牙利的布达佩斯,展开访欧行的最后一站行程。从双边关系来看,法国、塞尔维亚、匈牙利三国都是中国的全面战略伙伴。法国是第一个同中国建立全面战略伙伴关系的西方大国;塞尔维亚是中国在中东欧地区首个全面战略伙伴;匈牙利则是中方推进共建“一带一路”及中国-中东欧国家合作的重要合作伙伴。专家分析,习近平的访欧路线颇具战略意义,并不简单。

4月29日,中国外交部通过官网发布,应法国总统马克龙(Emmanuel Macron)、塞尔维亚共和国总统武契奇(Aleksandar Vučić)、匈牙利总统舒尤克(Sándor Tóth)和总理欧尔班(Viktor Orbán)的邀请,习近平将于5月5日至10日对上述三国进行国事访问。

这是习近平今年以来第一次对外进行国事访问。

在中国复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯看来,这次访问是在多重复杂的国际背景下展开:首先,中欧关系目前处于较为紧张的状态:近来欧盟对华电动车发起反补贴调查、中国对欧盟白兰地启动反倾销调查等,摩擦不断;其次,欧洲处在关键转折时期,内部受疫情、乌克兰危机的冲击,欧洲经济萎靡,且下月还将迎来欧洲议会选举,欧盟面临新旧权力交接以及右翼崛起的挑战;同时外部面临美国大选,有概率面对前总统特朗普重新上台的跨大西洋关系的冲击;最后,随着俄乌、加沙战事的延宕,国际局势越发剧烈动荡,中欧双方都需要向外寻求更多合作维持本国的稳定发展。

对此,丁纯认为本次欧洲访问意义非凡,“对于重塑、定位下一阶段中欧关系具有重大战略意义。”

首站法国:增航线 减弱美国围堵

习近平欧洲访问的第一站选在法国。正逢中法建交60周年契机,习近平与马克龙互相释放合作交流信号,推进双边关系更加融洽。

(当地时间5月6日下午,国家主席习近平在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙会谈后共同会见记者。图源人民日报

在5月5日至5月7日的访法期间,中法双方除了讨论乌克兰战争等国际事务以外,还签署了绿色发展、航空、农业食品、商务、人文等领域,共18项部门间合作协议,其中包括中国国发改委与法国空中客车公司,签署关于深化航空领域合作的谅解备忘录。习近平更在会后的联合记者会上宣布,将延长法国等12国公民短期免签政策至明年年底,支持增开上海至马赛直飞航线。

台湾成功大学政治学系教授王宏仁研判,习近平访问法国是以中法建交60周年为契机,借讨论乌克兰战争和来临美国总统选举,希望以欧盟领头羊之一的法国为突破口,加剧欧盟与美国之间的分化,以减弱美国对中国不断加强的围堵。

贝尔格莱德:署名发文,绝不让历史悲剧重演

5月7日晚,习近平结束在法国的访问,转抵塞尔维亚首都贝尔格莱德。8日,在与塞国总统武契奇会谈时,宣布中方支持新时代中塞命运共同体建设首期六项举措,如两国自由贸易协定将于7月1日正式生效、中方愿扩大进口塞尔维亚特色优质农产品,开展跨国科技与人才交流,以及欢迎塞方增开贝尔格莱德至上海直航航线,鼓励两国航空运输企业开通贝尔格莱德至广州直航航线等。

(当地时间五月八日中午,国家主席习近平在贝尔格莱德塞尔维亚大厦同塞尔维亚总统武契奇会谈后共同会见记者。图源:新华社记者 刘彬摄)

在塞尔维亚,习近平的行为也似乎颇有所指。在两国领导人会谈上,他赞赏塞尔维亚坚定捍卫国家主权领土完整。在塞尔维亚《政治报》(Politika)上,更是发表署名文章提到北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆25周年,表示“绝不会让历史悲剧重演”。

据《联合早报》报道,在台湾学者眼里,当前台海局势紧张的情况下,习近平此举意在借由科索沃战争历史警告西方,勿在台海鼓励分裂。

末站匈牙利:营造理想中欧模式

而选择匈牙利作为访欧行的终点,同样颇具深意。匈牙利虽然是北约国家,同时又是欧盟国家,但长期奉行对华友好的政策,偶尔在欧盟以及北约对华采取管制时公开支持中国。

(当地时间5月9日上午,国家主席习近平在布达佩斯出席匈牙利总统舒尤克和总理欧尔班共同举行的隆重欢迎仪式。新华社记者 谢环驰 摄)

重要的是,匈牙利作为欧亚大陆桥的关键运输节点,是中欧国际贸易不可忽略的一环。相较于中国与其他西欧国家摩擦,近年来中国全力发展与匈牙利的经济联系,在匈牙利大约投入了100亿欧元(约145亿新元)的投资,主要集中在电动车领域。

不仅如此,匈牙利将在今年下半年担任欧盟轮值主席国,其对华态度也将在一定程度上影响欧盟对中国采取的措施。

据新华社报道,习近平在会谈时强调,中匈关系的友好既不针对第三方,也不受制于第三方。中方愿同匈牙利继续引领共建“一带一路”合作和中国-中东欧国家合作正确方向,推动合作走深走实。希望匈方以今年下半年担任欧盟轮值主席国为契机,推动中欧关系平稳健康发展。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中分析,习近平访欧行程最后一站,选择关系密切、互动良好的匈牙利,意在营造北京理想的中欧关系模式,希望起到示范作用。

其实在习近平访欧前,西欧对此行表示不同态度。法国爱丽舍宫一位顾问接受路透社访问时透露,马克龙将向习近平施压,讨论欧中之间的贸易争端,请他减少在电动车等产业贸易上的失衡,并且将会要求他发挥对俄罗斯的影响力化解俄乌战争。

美国智库荣鼎集团(Rhodium Group)的高级顾问巴尔金评论:“如果欧洲领导人向习近平发出不同的信息,(欧盟的)影响力就不复存在。”

当前国际形势下,中国需要缓解与欧洲的关系,获得法国等国家的支持来破局美国的围堵竞争,欧方同样需要引入更多国际合作来推动欧盟一体化进程。随着习近平访欧之旅接近尾声,带给中欧乃至国际的影响仍在持续。