美国缺席澳门APEC会议 ...

美国缺席澳门APEC会议 抗议中国签证规定

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(2026.06.26,新加坡)第十三届APEC旅游部长会议于6月24日至28日在澳门举行,21个APEC成员经济体均派代表出席。然而,美国国务院当地时间6月24日宣布,决定不派遣高级官员参加此次会议,并将此归因于中国对美国外交官的“歧视性”签证规定。

第十三届APEC旅游部长会议6月24日至28日在澳门举行,21个成员经济体派代表出席。美国因签证争端缺席此次会议。(图:新华社)

美国国务院在声明中表示,美国已多次要求中国取消对前往澳门为美国公民提供服务的美国政府官员实施的“任意且有针对性的”签证要求。当中国选择在澳门举办APEC旅游部长会议时,美国再次提出关切,并提出了“积极的解决方案”,但“中国拒绝了我们的提议,反而选择继续维持歧视性做法”。

美国国务院称,由于中国限制美国驻香港和澳门总领事馆人员向当地美国公民提供紧急领事服务,国务院目前对澳门维持三级“重新考虑前往”旅行警告。

声明说:“原则上,在美国外交官无法为有需要的美国游客提供紧急服务的地方,美国不会向当地派遣高级别代表参加旨在促进旅游业发展的部长级会议。”

美国目前在澳门没有设立领事机构,澳门领事事务由位于香港的美国驻港澳总领事馆负责。按照中国现行规定,美国外交人员进入澳门需单独申请签证。这一规定的背景是2020年,美国频繁借涉港议题出台制裁措施,中国作为对等反制,取消了美国外交护照持有者赴港澳免签待遇。

中国外交部回应称,美方此举是政治操弄和干扰中方主办APEC部长级会议,并指出中国一直为赴澳门的美国人员提供签证便利。外交部表示,美方的说法“颠倒黑白、混淆视听”。

今年晚些时候,中国将在深圳主办APEC领导人峰会,美国总统特朗普此前已暗示可能出席。尽管此次旅游部长会议出现波折,但美国此前并未缺席中国主办的其他APEC活动。2月参加了广州APEC第一次高官会,5月参加了上海第二次高官会,美国副贸易代表5月还赴苏州参加了APEC贸易部长会议。10月,香港还将举行APEC财政部长会议。

美国国务院在声明中表示,美方希望与中国建立“建设性战略稳定关系”,延续上个月特朗普与习近平北京会晤的基调。但彭博社指出,尽管中美正努力稳定双边关系,此次风波暴露出两国之间长期存在的矛盾,在台海局势、经贸等一系列问题上分歧犹存。