（2026.6.17 新加坡） 中国人民银行推动建设的跨境数字人民币转账通道（CBETS），昨天在上海迎来首批26家金融机构签约加入，标志着系统的核心枢纽“数字人民币国际运营中心”正式进入实质运营阶段。首批参与机构以中资银行为主。
中国媒体指出，该平台的目标是提升银行间跨境支付效率，使其过程更快速、成本更低，并在一定程度上减少依赖传统上由西方主导的金融基础设施如SWIFT。这被视为人民币国际化的重要一步。
据报道，首批机构中包括渣打银行（中国）以及多家中资银行在泰国、新加坡、老挝和卡塔尔等地的海外分支，显示中国正重点推动数字人民币在亚洲及“一带一路”沿线国家的应用。
业内人士表示，从技术看，银行既可以继续使用SWIFT系统传达金融指令，而以人民币完成结算；但也可以接入CBETS，但在指令传递上仍利用SWIFT或其它网络。CBETS的关键意义在于能减少中间环节，在一定程度上绕开多层代理银行，从而提高跨境支付效率、降低成本。
《环球时报》指出，CBETS通过将参与的机构与境内外央行支付系统及金融网络直接连接，将原本需要数天完成的交易压缩至数小时。不过，目前来看，CBETS 的“国际化”仍主要体现在银行机构层面的接入，央行级跨境网络尚未全面打通。
该系统结合区块链与数字货币基础设施设计，既支持数字人民币（e-CNY）交易，也可兼容传统金融通道，从而实现全天候运行的跨境支付能力。
渣打银行（中国）行长鲁静表示，金融科技正在重塑跨境支付底层逻辑，一个高效、便捷且合规的体系将进一步提升人民币在国际贸易中的使用比例。渣打集团全球数字资产主管米哲（Rene Michau）则认为，参与CBETS有助于银行融入央行数字货币与跨境支付生态的发展。
事实上，CBETS只是中国数字人民币战略的一部分。自2019年启动试点以来，数字人民币已在国内多个城市推广，并不断扩展到更多银行。今年可提供相关服务的金融机构数量较去年显著增加。
不过，中国金融监管层认为，数字人民币的战略重点并不在国内零售支付市场，因为该领域已被支付宝和微信支付等平台占据，增长空间有限。
相比之下，将数字人民币应用于跨境贸易结算与国际投资，被认为具有更高的战略价值，尤其是在东盟国家及“一带一路”合作伙伴之间的贸易中。
因此，中国正鼓励银行以数字人民币开发贸易融资、信用证及跨境结算等金融产品，东南亚地区尤其被视为重点拓展区域。
但数字人民币国际化仍面临现实挑战，其中最关键的是海外企业与金融机构是否愿意接受并持有该货币。分析人士指出，其国际接受度最终取决于实际使用便利性与经济收益。
与此同时，中国推进的数字货币是由央行发行，而美国则更倾向由私营部门发行稳定币。这意味着两国正在未来金融基础设施上正形成两条不同路径。
在中国的政策视角中，多元化支付体系有助于降低对单一美元体系的依赖，并增强自己在地缘政治上的韧性，尤其当遭遇金融制裁。因此，数字人民币不仅是金融技术创新，也带有金融安全的战略意义。
在国内应用方面，中国也在拓展数字人民币的使用场景，例如智能合约功能，可在满足合约条件后自动执行支付，并在供应链融资、预付卡、彩票发行及财政支出等领域进行试验。
此外，部分地区正在试验使用数字人民币追踪医保资金流向与绿色能源消费，并尝试用于发放工资及政府补贴。
中国人民银行同时也在研究建立类似中国银联的全国性数字人民币清算与互联平台，以进一步提升跨银行结算效率。
官方数据显示，自2019年推出以来，数字人民币累计交易规模已达16.7万亿元人民币（约3.17万亿新元），但相较中国庞大的电子支付体系，占比仍然有限。
因此，CBETS的启动被视为一个重要信号：数字人民币的发展正从国内试验阶段，迈向国际。
分析人士认为，尽管美元的全球储备货币地位难以撼动，但包括CIPS （人民币跨境支付系统） 、CBETS在内的人民币支付体系，仍可能在贸易结算领域逐步扩大影响力，尤其是在亚洲、中东与非洲地区。
最终关键在于CBETS能否形成足够规模，让部分国家在不想依赖现有体系时，能有一个具可行性的替代选项。从当前发展来看，这一目标有实现的可能。
