（2026.2.5，新加坡）韩国政府于2月5日公布首份涵盖稀土全周期的《稀土供应链综合对策》，提出将通过设立联合委员会及热线等机制深化对华合作，以稳定进口中国稀土资源，缓解短期供应链风险。与此同时，韩国亦宣布将投入逾2500亿韩元支持海外矿产开发，并联手美国主导的“关键矿产联盟”。
韩国产业通商资源部长官金正官表示，尽管韩国在半导体、电动汽车等尖端产业具备优势，但其资源高度依赖进口，供应链管理面临严峻挑战。根据该部数据，中国占全球稀土产量的60%至70%，在冶炼分离环节占比约85%至90%，在稀土磁体等终端产品市场占有率更高达80%以上。为此，韩方将17种稀土列为国家安全关键矿产，并通过细化进出口统计代码，提升供需监测能力。
根据对策，韩国计划与中国相关部门建立直接沟通渠道，协助企业更快速、稳定地获取稀土资源。韩联社报道称，此举有利于降低因国际局势或贸易政策变动引发的短期供应波动风险。
在拓展合作方面，韩国显示出“双轨并行”的策略。一方面加强与中国的对接，另一方面积极推动与越南、老挝等资源国的合作，并计划通过韩国矿业公团重启海外资源开发项目，提供更高比例的贷款支持与风险减免。路透社指出，韩国政府将今年海外资源开发贷款预算增至675亿韩元，贷款支持比例由50%提升至70%，勘探失败时的贷款减免比例也从80%扩大到90%。
在宣布对华合作计划的前一天，韩国刚加入由美国发起的“关键矿产联盟”。该联盟在2月4日于华盛顿召开的首届部长级会议上，提出设定价格下限并考虑征收“调节关税”，旨在维护美西方在关键矿产领域的定价权。美国国务院表示，韩国已被推选为这一名为“资源地缘战略合作论坛”（FORGE）机制的主席国，任期至今年6月。美国国务卿鲁比奥特别提及韩国在较早成立的“矿产安全伙伴关系”（MSP）中扮演了领导角色。
美国近期在关键矿产领域动作频繁。总统特朗普于2日宣布启动总额120亿美元的“保险库计划”，意图通过公共资金与私人资本结合，为制造业储备关键矿产资源。彭博社分析认为，该举措旨在降低对中国稀土的依赖，特朗普在讲话中暗指去年中方曾通过出口管控施压，促使美方在贸易谈判中让步。
澳大利亚与美国专家预估，美国若要建立安全独立的稀土供应链，可能需要10至20年时间。复旦大学美国研究中心副主任宋国友指出，美国现有举措仍处于“投钱找矿”的初级阶段，而后续的技术获取与产能扩大才是真正难点，并非短期投入所能解决。
