（2026.8.12 新加坡） 印尼力图在金砖国家（BRICS）的框架内，深化贸易与文化合作，并促成这个集团走出自封的堡垒，与既有的国际组织如世界贸易（WTO) 建立联系与互动，再造一个更为公平、更有效率的全人类体制。然而，这个目前成员国已增至11 个的新兴市场集团，在许多问题上难以形成共同立场，而且成员增多了，各方利益就更为错综复杂，协调加倍困难。
上周在印度斋浦尔举行的金砖国家贸易部长会议终场时未能发表联合声明。印尼贸易部长布迪（Budi Santoso）表示，与会各方虽就“大多数议题”取得共识，但仍未能形成联合声明。这一结果足见，金砖成员多了，各国经济利益与地缘政治诉求更为殊异，要形成统一立场实非易事。
不过，印尼仍认为，金砖国家可成为发展中经济体务实合作的良好平台。在贸易部长会议上，雅加达倡议建立以世贸组织为核心，但更开放、更包容和应变力更强的多边贸易体系，同时敦促金砖诸国为中小企业广开机会之门，强化全球价值链，并改善出口融资渠道。
一天后，印尼又将相似的理念推及文化领域。印尼文化部长法德利·宗（Fadli Zon）在印度中央邦（Madhya Pradesh）举行的第11届金砖国家文化部长会议上表示，文化合作当以包容为本、以人为本，并建基在主权平等、协商一致与相互尊重上。
印尼媒体指出，金砖的重要性早已不止于关税、贸易及产业政策。雅加达在去年正式加入后，想借此机制，将之建成为更广大的国际合作平台；既以谋自身的经济利益，也使文化、传统知识及创意产业，获得国际更深的关注。
贸易与文化两端的推动，既体现了印尼新加入金砖所看到的机遇，也反映出该集团面临的矛盾。雅加达希望从金砖合作中获得实在的经济和外交利益，但又不希望将其变成为一个排他的地缘政治集团。
发起金砖的国家多主张改革国际货币基金组织、世界银行及联合国等国际机构，以及发展中国家与新兴经济体应当获得更大的话语权；同时提倡多用本币、发展替代融资机制，并加强新兴经济体间的合作，以减少对西方主导的金融体系的依赖。由于俄罗斯与西方对立、中国与美国又有战略竞争，西方舆论有时视金砖为“反西方集团”，然而此说未免笼统，不能概括金砖诸成员的立场。
印尼自定位为不结盟国家，重务实的经济合作及多边主义，虽支持改革国际体系、扩大新兴经济体的发言权，却不想令金砖成为反西方的联盟，也更倾向借此平台促进发展与合作。
布迪表示，金砖诸国应继续推进能直接惠及发展中国家的务实合作；同时警示，全球经济正因日趋碎片化而变得脆弱，各国共同应对挑战的能力也随之减弱，举世处于“共输”的门槛上。
布迪承认，在不确定的环境下，自我保护是一种自然反应。但他也警告，过度破碎的系统， 反而将伤到各国所欲维护的开放性与韧性。
会议讨论了《斋浦尔共识》，包括建立金砖国家发票贴现和信用评估机制的可能性。部长们也支持继续推动完成《金砖国家经济伙伴关系战略2030》。该战略涵盖多边贸易体系、服务业、工业和可持续发展等领域，旨在为未来十年的经济合作提供指引。
然而，最终却未能发表联合声明。这表明，金砖国家虽能在广泛原则上达成共识，却仍难以在政治敏感的贸易问题上形成共同立场。
金砖是由巴西、俄罗斯、印度和中国发起，后纳入南非，继而扩至埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙地阿拉伯、阿联酋及印尼。今日的金砖，所含经济体发展程度不同，产业结构各异，外交政策的侧重点也不一样，与全球主要大国的关系亲疏有别。于印尼而言，此等多样性既是集团的长处，也是其限制。
除参与金砖事务外，雅加达也一直谋划与南方共同市场达成优惠贸易协定；南方共同市场由巴西、阿根廷、巴拉圭、乌拉圭及玻利维亚组成，委内瑞拉今处于成员资格暂停状态。南方市场所辖人口约2亿9500多万，经济总量约3 万亿美元（约3.87万亿新元）。至于更深入的《印尼—南方共同市场全面经济伙伴关系协定》，目前谈判进展有限。
巴西对于雅加达的战略尤为重要，印尼视其为制造业产品进军南美市场的潜在支点，同时想凭自身庞大的消费市场，成为巴西大宗商品进入东南亚的门户。这个策略与印尼减轻对传统市场依赖、拓展与非传统贸易伙伴商业往来的谋略相契合。
印尼媒体总结说，如今印尼已分别与智利、秘鲁缔结全面经济伙伴关系协定；与南方共同市场的安排还在酝酿中，而金砖国家又可另开多元化途径，借着这些平台，印尼可以加强与全球若干最大经济体的联系。
随着中国继承印度接任金砖轮值主席国并于2027年主办峰会，印尼想借北京的经济影响力推进贸易融资、中小企业国际化、产业供应链及文化合作，在金砖成员中寻求务实且互惠的合作。不过，这次贸易部长会议未能发表联合声明，正标示集团的局限性。
