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美制裁中企效应向下传导 新加坡子公司再传停运

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(2026.05.13,新加坡)继去年中国检验认证集团(CCIC)新加坡子公司因受制裁自愿清盘后,又一家中资背景的新加坡企业传出停止运营。恒力石化国际公司(Hengli Petrochemical International)计划于5月下旬结束在新业务,约100名员工面临失业或被调岗。

恒力石化国际主要从事石油及石化衍生品交易,约100名员工面临失业或被调岗。(图:互联网)

4月24日,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)以涉嫌采购伊朗石油为由,将中国民营炼化巨头恒力石化(大连)炼化有限公司列入制裁名单。恒力方面否认相关指控。

制裁宣布后,恒力集团迅速采取行动。根据公开信息,恒力集团将新加坡子公司——恒力石化国际的股权结构进行了重大调整:恒力石化(大连)炼化的持股比例从100%降至5%,其余95%的股权转由与大连地方政府关联的大连长兴国际贸易有限公司持有。

然而,这一措施并未能挽救新加坡子公司。据路透社5月11日报道,四名业内人士透露,恒力石化国际计划停止运营,相关业务可能于5月下旬结束。

恒力石化国际约有100名员工,主要从事石油及石化衍生品交易。部分员工已被告知将被裁员,另一些则被调往集团内未受美国制裁影响的其他业务部门。

新加坡全国职工总会(NTUC)下属的石油业工友联合会已表态,随时准备为受影响工人提供援助,帮助他们过渡到新的工作岗位。

王律师事务所(WongPartnership LLP)合伙人钟宏江指出,中国母公司一旦遭美国制裁,新加坡子公司若因此结束营业,往往是因为银行账户被冻结,导致公司无法继续经营,也无力支付供应商和员工款项。

德尊律师事务所(Drew & Napier)争议解决部门董事符月敏则从制裁机制角度进行了解读。她指出,美国财政部OFAC实施的“50%规则”是制裁向下传导的核心机制:若一家企业被列入制裁名单,它所直接或间接持有50%及以上权益的实体,即使没有被单独点名,也会被自动视为受制裁实体。

“当企业涉及制裁,银行、供应商或其他交易对手,也可能会出于声誉、合规或支付方面的担忧而停止交易,”符月敏说。

这是中资背景公司在新加坡因美国制裁而停止运营的第二起案例。2025年,中国检验认证集团(CCIC)的新加坡子公司就曾因受美国制裁,选择自愿清盘,并裁退至少300名员工。该公司主要从事石化产品检验与船用燃油鉴定业务。

符月敏认为,制裁对新加坡的影响利弊并存。一方面,新加坡的中立地位、健全法治和完善的金融基础设施,可能对寻求稳定营运的跨国企业更具吸引力。但另一方面,全球制裁活动增加,也可能导致企业在新加坡运营时面临更高的合规成本、更严格的监管审查。

“受影响较大的行业,包括能源、大宗商品交易、航运、金融服务、半导体和电信等领域,”符月敏指出。

安盛律师事务所合伙人叶福根则建议,新加坡企业在交易前进行制裁核查是审慎且必要的做法,同时也应制定应急预案。