（2025.06.25，新加坡）一项降低空气中有害可吸入颗粒物 （PM）的全球首次实验在印度 的工业重镇苏拉特（Surat）试行，并将其成果发表于《经济学季刊》。 该实验名为“总量控制与交易”（cap-and-trade），实时监测300多家通过燃烧煤炭发电的大型工厂排放的PM2.5水平，最后证明“ 颗粒物交易” 有效控制有关排放。
该实验名为“总量控制与交易”（cap-and-trade），实时监测300多家通过燃烧煤炭发电的大型工厂排放的PM2.5水平，最后证明“ 颗粒物交易” 有效控制有关排放。实验中那些排放 PM2.5未超标的企业可将多余的配额出售给那些超标的企业，以此平衡并激励降低PM2.5 排放。
这与碳交易系统的操作原理相同，不过针对的是颗粒物。 《经济学季刊》是经济学领域最具声望的学术期刊之一，由哈佛大学编纂。
耶鲁大学经济增长中心教授、该研究的作者之一潘德（Rohini Pande）表示，在苏拉特的实验中，PM2.5排放量减少了20%至30%，参与的企业全部遵守有关的环保法规。
PM2.5指的是直径小于2.5微米的颗粒物。人类长期吸入会造成肺损伤、容易罹患肺癌，以及心血管会遭破坏。 苏拉特位于印度西部古吉拉特邦，工业化水平相当高，尤其在纺织、钻石加工和石化领域，在印度的制造业和出口经济中扮演重要角色。
这项实验是全球首次针对PM2.5 排放设立交易市场，也是印度第一个污染物交易市场。项目由古吉拉特邦污染控制委员会与美国芝加哥大学能源政策研究所合作开发，委员会设定了一个统一的排放总上限，并规定参与的企业在周期内达标。
接受实验的燃煤工厂有318家，62家被随机选出加入PM2.5交易市场，并获分配排放上限。那些排放未超标的企业可将多余的配额出售给超标的企业，以此激励降低排放。其余未参与交易的工厂则充当对照组，继续受到法令管制，主要通过罚款等手段进行约束。
研究指出，苏拉特的试点企业相比受传统法令控制的企业。在减少排放上花的成本低了11%。而更显著的是人命成本的降低，污染所造成的死亡率得到改善。一项结合污染减少、环保设备投资以及死亡率减少等因素进行的成本效益分析显示，该市场的成本效益比传统方式至少高出25倍。
瑞士空气质量公司IQ Air今年3月的报告称，全球PM2.5污染最严重的20个城市中，有11个位于印度。“这项研究验证了一个说法：即便国家能力薄弱，一个环保交易市场也能够发挥作用，并往往比传统由法令进行控制来得好。” 潘德表示。
新德里能源、环境与水资源委员会研究员卡加内森（Karthik Ganesan）表示，该研究背后的论点站得住脚，但需要“进行大量的人员培训并投入资金”。“要使这个系统在印度产生显著影响，可能还需数年时间，” 加内森说。
芝加哥大学经济学教授、该研究联合作者格林斯通（Michael Greenstone）表示，苏拉特的成功引起了其它国家政府的兴趣，他们也在经济增长与环境质量之间寻求平衡。“我们目前正在与印度其它邦属和其它国家的政府商量合作，将污染交易市场也用于其它地方，”他表示。
古吉拉特邦政府正在邦内的艾哈迈达巴德市（Ahmedabad）启动第二个颗粒物排放交易系统，邻近的马哈拉施特拉邦（Maharashtra）则在开发二氧化硫排放交易市场。
与此同时，印度中央政府也在推进全国碳市场的抵消机制，并已确定了可产生碳信用的低碳领域，包括可再生能源、绿色氢气生产、工业能效、垃圾填埋场甲烷回收和红树林造林等。碳信用是一种发售的许可证，允许持有者排放某吨的二氧化碳或等量的其它温室气体。它是减少全球排放、应对气候变化的重要工具。
印度环境部还推出了碳信用交易机制，强制要求高污染行业如铝冶炼和水泥制造企业参与，以使它们达到国家温室气体排放强度目标。
