（2025.05.08，新加坡）韩流文化已风靡全球，如今韩国的创新精神正进军另一领域： 建立一个 “全线挺进，公私合力“ 的人工智能(AI)政府，其最大特点是鼓励私营企业利用政府AI基础设施，更好地发挥AI 的效力，优化业务，以及创新与制造产品，从而打造一个更有活力、更高效和更有创造力的社会。
“公私协作发展”的人工智能政府的做法已通用于许多国家，比如新加坡、美国、中国和印度，但韩国在这方面似乎最为卖力也最全面，在AI 基础建设、AI资讯获得、AI教育、AI立法等方面全线进击，目标是成为领先世界的人工智能政府。
韩国国家信息社会署（NIA）的首席执行官柳在信日前在新加坡出席一个AI 峰会，他在演讲时回溯，韩国政府从最早的网络电子政务模式，已发展为今天的 “数字平台政府”，各个公共部门以及外部组织可以从政府的共享平台获得信息，从而提升自己的工作和业务。
柳在信指出： “在NIA的规划中，数字政府的下一站就是人工智能政府。”NIA在1987年成立，物换星移，从起初负责推广电脑，如今已演变为制定和实行国家信息化政策的机构。世界银行很推许NIA，盛赞它将 AI 全方位整合进公共服务，为希望利用 AI实现高效治理、平等提供资讯的国家树立了榜样。
如今，NIA雄心勃勃，要在既有的成绩上要更上层楼，为韩国政府构建一个通用的生成式AI（GenAI）基础平台。这个更为开放地共享平台，将让韩国所有公共机构能够方便、安全地利用AI 优化公共服务。不过，要实现建立这样一个更强大的平台，柳在信强调与私营企业合作至关重要。
对公私合作的重视，其实早已体现在NIA之前的建设中，它致力于开放政府的数据和帮助私企利用这些数据进行创新。据柳在信介绍，新的平台将在私营的云设施上运行，政府只是提供实体环境。政府也开放让私企提供大语言模型（LLM），但根据国家情报院的规定，出于安全理由这些都必须是韩国本土企业。
韩国的公私合作，尤其在政府与三星、LG和SK电讯等大企业的协作中看出。这些公司与公立大学及研究机构在政府所设的AI 实验室内合力将研究成果转换为商业AI应用，从而推动创新。韩国政府也推出 “工业4.0” 即制造业数字化的雄图，大力推动AI和以AI为驱动的工业解决方案，促使科技企业、研究机构与公共机构三方之间展开合作。这种合作提升了韩国在全球制造业市场的竞争力。
此外，航政府计划在今年内采购一万台高性能图形处理器 (GPU)，用以训练与开发人工智能模型，该项计划也包括私企。根据《今日韩国科技》网站，韩国大量购买 GPU有助减少对外国AI技术的依赖，特别是美国和中国，并且可以专门用来训练韩语模型。目前，韩国拥有大约2,000个GPU，政府的采购计划包括英伟达H100和H200在内的先进型号。
此外，韩国拥有更多GPU能吸引需要计算基础设施的AI初创公司来韩设点，进而使韩国更有望成为亚洲地区的AI枢纽。这些GPU也是韩国的安全后盾，可帮韩国应对军事、网络攻击及经济挑战。
韩国去年颁布《人工智能框架法》明确国家的AI并进策略：一方面推动AI发展，另一方面通过监管措施确保政府在AI上的公信力，取得公众信任。教育方面，政府也正进行大量投资，包括提供20亿美元培养AI 人才，比如“人工智能研究生院”项目就是这样一项举措。
反观日本，虽然推出“社会5.0” 愿景，意在通过人工智能、机器人技术和物联网等先进技术，将网络空间与物理空间融合，创造一个“超智能社会”。尽管取得了一些进展，日本在采用AI方面仍面临挑战。许多企业还依赖过时的IT系统，在整合AI驱动的工具上遇到阻碍。此外，尤其是在B2B领域，日本缺乏高质量、结构化的数据，这限制了AI应用的效果。
新加坡和韩国的人工智能发展都各有成效，然各有千秋。新加坡在管理 AI 使用上表现较为出色，能确保其在应用上符合法律与道德，而韩国则在投资基础设施上领先，并做到把AI有效融合进各个领域。
