(6月13日,新加坡)昨天,欧盟委员会通知汽车制造商,将从7月4日起,对从中国进口的电动车征收最高达38.1%的临时反补贴税,由于税率远高于10%至25%的预期,引发中国的强烈谴责。中国商务部回应,中方将坚决采取一切必要措施,维护中国企业的合法权益。中国外交部发言人林剑警告,欧盟此举将“损害欧洲自身的利益”。
上个月,美国政府宣布将对价值180亿美元(近244亿新元)的中国进口货品加征关税,这些货品包括电动车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机等。其中,电动车关税的增幅更是高达100%。
美国政府在公告中表示,加征关税旨在促使中国消除有关技术转移、智慧财产和创新方面的不公平贸易举措。,欧盟经过七个月的反补贴调查,于昨天发通知表示,将对从中国进口的电动汽车征收临时反补贴税。对比亚迪加征的关税为17.4%,吉利汽车为20%,上汽因配合调查度低,将加征最高38.1%关税。
欧盟对进口车的一般关税为10%,加征反补贴税后,中国电动车出口到欧盟的关税成本将增达27.4%至48.1%。虽然欧盟针对的是中国电动车商,但一些西方汽车制造商如特斯拉、宝马和雷诺等,因在中国设厂造车并出口到欧盟,因此也将面临更高的成本。
欧盟表示,具体关税取决于调查的配合程度,中国国有企业上汽集团受到的打击最大。上汽集团拥有前英国品牌名爵汽车,名爵汽车的 MG4 等畅销大众市场车型在欧洲汽车市场领先。上汽集团的关税将在现有 10% 的基础上增加 38.1%。
欧盟委员会副主席玛格丽蒂斯·希纳斯表示,欧盟委员会已“与中国当局接触”,以“探讨可能的解决方案”。如果找不到解决方案,关税将从7月4日起生效。
梅赛德斯-奔驰集团首席执行官奥拉·凯勒纽斯带头呼吁开放市场。这家豪华汽车制造商将中国视为最大的市场,占总交付量的 36%,集团旗下利润丰厚的 S 级轿车和迈巴赫豪华轿车全部出口到中国。
宝马集团董事长齐普策表示,对宝马集团来说,类似增加进口关税这样的保护主义措施,无法帮助企业提升全球竞争力。宝马集团坚定不移地拥护自由贸易。
齐普策进一步表示,欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻碍欧洲车企的发展,同时也会损害欧洲自身利益。贸易保护主义势必引发连锁反应:以关税回应关税,以孤立取代合作。
德国大众汽车集团则认为,这一决定的负面影响超过了对欧洲尤其是对德国汽车行业的任何潜在利益,提高进口关税可能引发一系列严重的措施和反措施,导致贸易冲突升级。
大众集团表示,欧盟委员会做出上述决定的时机,让当前德国和欧洲对电动汽车疲软的需求雪上加霜。对欧洲、尤其是德国汽车行业来说,这一决定弊大于利。欧洲所需要的是促进汽车行业向电动化、气候中和转型的监管环境。
该集团认为,自由、公平的贸易以及开放的市场是全球繁荣发展、保障就业、实现可持续增长的基础。作为一家全球企业,大众汽车集团支持并倡导开放、以规则为基础的贸易政策。因此呼吁欧盟委员会利用下半年时间与中国方面进行贸易谈判,以便找到另一个既能公平对待欧洲汽车制造商的竞争状况,又不会不必要地限制自由贸易的法规。
根据欧盟中国商会调研显示,对大多数中国车企而言,欧盟加征10%以上关税即为高位区间,将给对欧出口带来直接负面影响。当前17.4%到38.1%的临时关税区间意味着严峻的市场准入障碍。
欧盟中国商会认为,该措施不仅将严重损害中欧汽车企业及汽车供应链企业正当权益,扭曲中国电动汽车企业在欧洲市场公平竞争环境,还将冲击中欧汽车及相关领域的正常经贸往来,其“溢出效应”更将对中欧经贸关系和双边关系带来挑战。
日前,一项由德国基尔世界经济研究所发布的分析报告指出,若欧盟对中国产电动汽车征收20%的进口关税,则欧盟进口的中国产电动汽车数量将减少四分之一,约12.5万辆,相关贸易损失将高达近40亿美元。
德国汽车工业协会(VDA)就欧盟反补贴调查初步结果发表声明。VDA主席希尔德加德·穆勒表示,欧盟宣布从7月初起对中国的电动汽车临时征收高达38.1%的附加关税,这进一步背离了全球合作。这一措施增加了全球贸易冲突的风险。事实上,对进口自中国的电动汽车征收反补贴税无益于增强欧洲汽车产业的竞争力。
米勒也警告,额外关税等所谓反补贴措施并不能解决欧洲和德国汽车产业面临的挑战,相反会迅速产生负面影响。贸易冲突也会危及欧盟推广电动汽车和向数字化转型的目标,目前与中国的业务为德国提供了大量就业机会,我们的企业目前正以创纪录的金额进行转型融资,资金也来自中国这个核心销售市场。
挪威财政大臣韦杜姆则表示,挪威不会加入欧盟对中国电动汽车提高关税的行列。