(2026.7.3 新加坡)作为气象异端的厄尔尼诺将再次降临西太平洋,这次其强劲造成干旱的程度可能打破历来纪录。不过,叫东南亚加倍担心的是能源和与化肥价格正居高不下,若再加上粮食歉收,粮价腾贵,经济将会严重受害,通胀将会更高,政府财政将被拖累。根据专家预测,这些情况都极可能发生,这也显示东南亚一些经济体在这个极端气候频繁的时代,抗御天灾的韧性仍不足够, 根基脆弱。

目前,东南亚气象机构测得,厄尔尼诺已经形成。多名科学家表示,在11月到明年1月间,这个气候异象将会增强,这次属于“ 哥斯拉级” (Godzilla)。部分气候模型推算,其强度将是前所未见,超越2015年至2016年的极强厄尔尼诺。
如果所测不差,这将是近十年来第三次发生强厄尔尼诺。除2015年至2016年那次外, 还有2023年至2024年间,情况都是炎暑逼人,雨量骤减。强厄尔尼诺将导致恶劣通胀,因为高温扰乱季风,影响降雨和播种,禾稼生长受阻,收成递减。
研究机构BMI大宗商品分析师翁彬慧告诉新加坡《海峡时报》,印尼、马来西亚、泰国诸国,素来依赖季风送雨,如果风不调雨不顺,农业将遭殃。她补充说:“若降雨低于往年,而且刚好是播种及作物初长时节,则农业受打击更重。”
经济咨询机构Segi Enam Advisors董事許幼玲指出,天气恶化,本就脆弱的全球稻米市场就更惊惶失措,因为贸易量本就不大,供应时常紧张,即使只是微微减产都足以导致政府发出口禁令、民间囤粮甚至出现抢购潮。
同时,棕榈油市场恐怕也会发生震荡。目前棕榈油多出自印尼和马来西亚。若降雨不足,棕榈歉收,油价必然攀升,因为棕榈需大量水分,种植园又多在容易干旱地区,厄尔尼诺将带来棕榈灾难。
许幼玲举例道,过去几次的厄尔尼诺,印尼廖内省(Riau)的罗坎胡卢(Rokan Hulu),以及泰国甲米府(Krabi)的普莱帕亚(Plai Phraya),都受旱严重,而两地正是棕榈油重镇。此外,越南、印尼的咖啡园,以及泰国的甘蔗种植区,都恐怕会受到波及。
农产既贵,则民生负担加重。全球金融公司高盛于6月22日报告称:东南亚诸国,除泰国外,多赖粮食进口,所以国际粮价一涨,很快就会传导到本土的生活成本。
不过,许幼玲认为,真正该忧虑的未必是减产本身,而是市场无端恐慌产生的连锁效应。她解释道: “粮价上涨的速度,常领先于减产,因为一旦发生恐慌,出口就受限制,大家争购囤积,这都令价格远远超过实际的供应缺口。“
而且,即使东南亚农产产量依旧,但全球农业市场波动,也足以推高区内食品的价格。譬如玉蜀黍,它是东南亚畜牧的主要饲料,大多由巴西、阿根廷输入。若国际玉米走高,则鸡肉、鸡卵、牛乳及各种肉类,价格都会随之上涨。
这一轮厄尔尼诺之所以更叫人心慌,因为能源、化肥的价格早已居高不下。上半年,因霍尔木兹海峡航运受阻,化肥与燃料出不来,农民生产成本增加,食品价格随之攀升。今年初相关的贸易量曾骤减约三成,纵使海道复通,修复供应链也需数月时间。
高盛回溯,起初通胀只见于运输、航空等耗油行业;到了第二轮通胀,成本压力逐渐移到食品价格。依其估算,如果强厄尔尼诺与能源、化肥涨价碰在一起,则东南亚的粮食通胀,六个月后将增约一个百分点,一年后,累计升约2.1个百分点。
不过,新加坡、马来西亚受到的冲击稍轻,因为食品在两国消费者物价指数上的占比,低于印尼、菲律宾及泰国,所以,整体通胀没有那么剧烈。
通胀之外,经济增长也恐受累。美国银行(Bank of America)四月报告称,除新加坡外,农业约占东盟六国国内生产总值10 %;至2025年,农产品约占东南亚商品出口10%。其报告也说:“农业是东盟经济柱石,年年雨水的多寡,是其经济盛衰的关键。“
另外,棕榈油如果收成不佳,印尼、马来西亚、泰国近年所推出的生物柴油掺混政策,或必须重审,是把其充作民食,还是仍作燃料掺入柴油,必须权衡轻重。
风险逼近,东南亚诸国已相继设防。马来西亚农业与粮食安全部称,若厄尔尼诺影响农业,将会发布预警,并与区域伙伴协作互相济困,以保供给。印尼则要增修灌溉设施,尤其是稻田与大型种植园的供水系统。
不过,诸多分析家指出,东南亚国家防备极端气候的措施,远不够充足。许幼玲指出,以前遇到粮荒,诸国做的是开仓赈民、禁限出口、平抑物价、予民补贴,这些都是权宜之计。要长久消除后患,必须厚植农业韧性,不是临渴掘井。
她举出几项应该做的事: 广修蓄水池湖、推广耐旱的粮食品种、改进数码化天气监测,以及完善灾害预警。她认为,储蓄粮食以及给人民定向补贴,虽可暂时纾困,然而这也加重财政负担,并且不符市场规律。
“真正能够长期发挥作用的,其实都是一些看似繁琐的行动,包括水资源管理、良种培育、天气预测、供应链备援,以及协助农民融资等措施,”她强调。










































