（2026.06.30，新加坡）美国总统特朗普政府调整能源与气候政策后，全球绿色转型正出现新的变化。从世界银行（World Bank）决定取消气候融资比例目标，到美国碳排放反弹，再到再生能源项目投资受阻，多项最新发展显示，全球减碳工作正面临新的挑战。
根据《路透社》的报道，世界银行星期一（29日）宣布，将取消原定把年度贷款资源45%用于具有气候效益项目的目标，但会继续延长即将到期的《气候变化行动计划》（Climate Change Action Plan），未来将更注重贷款成果，而非特定融资比例。
这项45%的融资目标是在2023年由拜登政府制定，但一直受到特朗普政府的批评。美国财政部长贝森特（Scott Bessent）早前曾要求世界银行及国际货币基金组织（IMF）回归发展与金融稳定等核心职责，认为机构过度聚焦气候、性别等议题。今年4月，他更直言世界银行对气候融资指标的关注“过于狭隘”（myopic），应该取消。
世界银行总裁彭安杰（Ajay Banga）则提出“智慧发展”（Smart Development）理念，希望兼顾经济发展与气候效益，例如支持抗旱农业、抗风暴基础建设及适合当地需求的再生能源项目，以创造就业机会，同时提升应对气候风险的能力。世界银行表示，未来仍会持续追踪温室气体减排及提升气候韧性等指标，并评估如何加强气候适应、自然生态及污染治理工作。
与此同时，最新能源数据也显示，美国本身的碳排放也重新回升。根据能源研究机构英国能源研究所（Energy Institute）与能源智库Ember、科尔尼（Kearney Institute）及毕马威（KPMG）联合发布的报告，2025年全球能源相关二氧化碳排放增加1.1%，达到358.06亿吨。其中，美国贡献了约13.3%的新增排放量，是推动全球排放增长的主要来源之一。
报告指出，由于天然气价格上涨，美国不少发电厂重新使用煤炭发电，导致去年煤炭消费量大增10%，扭转过去逐步转向较洁净能源的发展趋势。若把能源、甲烷及天然气燃烧排放一并计算，美国占全球新增温室气体排放约36%，全年排放量增长3.2%，明显高于中国的0.3%。
虽然中国仍是全球最大的能源相关排放国，占全球约31.3%，但2025年排放仅增加0.7%，增幅相对温和；欧洲则增加0.5%。报告同时指出，全球能源需求持续增长，去年总能源供应增加1.7%，其中再生能源贡献最大，太阳能发电更增长30%，带动整体再生能源发电提升9.1%。然而，电动车、人工智能及数据中心快速发展，也令全球电力需求增长3%，高于供给增速。
另一方面，美国国内再生能源发展也面对新的阻力。另一份由能源顾问公司伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）发布的报告指出，由于特朗普政府收紧审批程序，美国价值逾1210亿美元（约1566亿新元）的风电、太阳能及储能项目正面临投资风险，约92GW的清洁能源项目受到更严格联邦审查，开发进度明显放缓。
报告指出，目前约32%的美国早期再生能源项目需要额外联邦审批，涉及湿地许可、野生动物保护及军事空域审查等程序。与此同时，联邦资金缩减也进一步影响项目推进，2025年已有约7GW位于联邦土地上的再生能源项目被取消或暂停。
分析认为，在全球电力需求因人工智能、数据中心及电动车快速增加之际，美国一方面希望扩大能源供应，另一方面却放缓再生能源建设，政策之间的矛盾正在加剧，也让全球迈向净零排放的进程增添更多不确定性。
