将四成半导体产能迁美国 ...

将四成半导体产能迁美国 台官方首表态: 不可能

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台湾半导体产业经过数十年发展,已经形成高度集中的产业集群

(2026.02.09,新加坡)台湾政府首次明确表示,将40%的半导体产能转移至美国在现实上不可行,并已就此立场清楚向美方说明。这一表态,被视为对近期美国官员有关“重塑全球芯片制造版图”言论的直接回应。

据《路透社》报道,台湾行政院副院长、兼任关税谈判首席代表的郑丽君(Cheng Li-chiun)日前在接受台湾中华电视台(CTS)专访时指出,台湾半导体产业经过数十年发展,已形成高度集中的完整生态体系,无论是制造、封装、材料还是人才配置,都无法简单迁移至海外。

她表示,针对美方提出的“将40%产能移往美国”的目标,台湾方面已明确说明这是不可能实现的。“台湾的半导体生态不是单一工厂,而是一个长期累积、彼此紧密连结的产业集群。”她强调,台湾现有的整体产能只会持续扩大,并不会因对外投资而削弱本地布局。

郑丽君指出,台湾半导体企业确实会在美国扩大投资与设厂,但前提始终是“以台湾为根本”。国际扩张并非产能转移,而是在确保本土持续成长的基础上,进行区域性补充。她也重申,台湾并无迁移科学园区的计划,但愿意向美国分享建设产业聚落的经验,协助其打造更完整的半导体环境。

台湾此番表态是因为美方近期不断释放更强硬的产业政策信号。美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)本周表示,美国不能接受“几乎所有高端芯片制造都集中在距离中国仅80英里的地区”,认为这在地缘政治与供应链安全上并不合理。他提出,在本届政府任期结束前,希望美国在先进制程半导体制造领域取得40%的市场占比。

今年1月,台湾与美国已就关税问题达成协议,美方将台湾出口产品关税由20%下调至15%,台湾则承诺增加对美投资。尽管如此,卢特尼克此前在接受美国财经媒体访问时曾直言,若无法实现将台湾整体芯片供应链与产能40%移至美国的目标,未来不排除对台湾产品征收高达100%的关税。去年9月,他也曾提出“美台各占50%产能”的构想,但当时即遭台湾方面明确拒绝。

郑丽君对此回应表示,从先进制程、先进封装到上下游供应链,台湾现有、在建,以及规划中的半导体产能,整体规模将远远超过在美国或其他国家的投资规模。这显示台湾政府在产业政策上,仍坚持以巩固本土竞争力为核心。

目前,全球最大晶圆代工厂台积电(TSMC)已宣布在美国亚利桑那州投资高达1650亿美元(约2094亿新元)建设多座晶圆厂,成为美国推动本土半导体制造的关键支点。但台湾官方立场清楚区分“海外设厂”与“产能转移”的概念,强调前者是全球化布局,后者则涉及产业根基,难以也不应发生。