(2026.4.14,新加坡) 据报道,今年3月有两名新加坡人在印尼峇淡岛渡轮口岸入境时被当地关口人员扣留约两小时,期间被私下要求每人支付100美元(约135新元)方可入境印尼。

事件曝光后迅速在网络引发关注。印尼当局随后采取行动,撤换峇淡岛移民局局长哈贾尔(Hajar Aswad),并将另外四名官员调职处理。这五人已被遣往移民总局纪律合规部门,接受为期三个月的审查。印尼移民总局廖内群岛地区办公室负责人乌约(Ujo Sujoto)表示,若调查证实存在滥用职权或不当行为,将依法严肃处理。他也指出,当局已加强口岸日常监管与内部控制。
不过,《海峡时报》指出,这起事件再次引发外界对印尼边境口岸“非正规收费”现象的关注。相关问题长期存在,被认为与全国问责机制薄弱及行政运作效率低下有关。尽管多次引发国际旅客投诉并进行整顿,但类似现象仍时有发生。外界因此质疑执法行动是否贯彻到底,抑或只是对舆论压力的短期回应。
在当前政治背景下,这类“小额腐败”现象被认为有可能被扫荡。2024年底上任的总统普拉博沃强调强化执法与国家纪律,使外界对其反腐力度抱有期待,尤其是在边境与口岸管理方面。
印尼反腐倡议人士埃默森(Emerson Yuntho)指出,峇淡岛事件并非孤立个案,类似情况在印尼其它入境口岸亦曾发生,包括雅加达苏加诺—哈达机场。他认为,这反映的是全国范围内的系统性问题,而非个别官员的不当行为。
他同时指出,由于担心再次入境受阻或遭到报复,许多受害者往往不愿举报,使得违规行为难以被追责,形成恶性循环,“施害者因此更加肆无忌惮,因为他们预期不会有后果。”
即使事件曝光,埃默森也认为执法的惩戒力度可能不足。他提到,根据印尼反腐败法律,此类行为最高可判处20年监禁,但峇淡事件可能仅以行政处分处理,反映出执法决心仍有待加强。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所(ISEAS)高级研究员 Julia Lau 指出,腐败与“非正规收费”在印尼政治与商业体系中仍有一定存在的空间。她提到,峇淡岛及其它口岸虽设有禁止私下付款的标识,但相关现象并未完全消除。
她分析认为,此类问题可能与地方财政压力有关。目前中央政府削减预算严重,一些基层人员可能通过“非正规收入”填补缺口。
ISEAS访问学者马德(Made Supriatma)则指出,印尼入境口岸涉及移民、海关、港口管理、检疫及警方等多个机构,各自拥有部分权限。这种权力分散的结构容易造成流程繁琐, 各部门都要参与审批,为寻租行为提供空间,使部分旅客或企业被迫通过非正式支付来加快通关。
一名经常往返峇淡与新加坡的48岁新加坡商人受访时表示,类似索贿传闻早已“不是新闻”。他称自己每周往返数次,“相关问题几乎是公开的秘密”。他提到,亲属曾被入境处要求支付约100万印尼盾(约75新元),并强调这并非正式罚款,这接近变相勒索。
在峇淡中心国际渡轮码头,移民柜台旁设有“禁止小费”的标语,并配备监控摄像头及二维码投诉渠道,相关措施已推行一段时间,其中部分标语于2025年2月正式张贴。
一些常往返当地的新加坡人认为情况近年来已有改善,尤其是在加强监控与数字化通关措施后,例如电子通关闸机(e-gates)及电子移民系统的引入,减少了与官员直接接触的机会,从而降低了索贿空间。
据统计,每年约有120万名新加坡人以不重复人数计算访问峇淡岛,而往返新加坡与峇淡岛的渡轮年客流量约达200万至300万人次。











































