(17.06.2025,新加坡) 新加坡对违反交通条例的自行车(也称脚踏车)骑手开具的罚款相当高,甚至可能是世界上最重。在新加坡, 对在高速公路上骑行自行车、不按规定戴头盔或鲁莽骑行等行为,罚款最高可达新币1,000元(约合740美元)。
但明年开始,日本将是世界上对自行车骑手实施最多罚则的国家,从并排骑行到搭载他人都可以被罚款,且数额不低,意在遏止自行车越来越高的出事率,对不安全骑行发挥吓阻作用。
日本对自行车交通法规的重大改革已箭在弦上。国家警察厅(NPA)日前宣布,在新颁布的“蓝票”制度下,自行车骑手违规将不再被宽容而是当场开具罚单。制度将于2026年4月1日实施,处理方法与处理汽车和摩托车一样。日本道路日益拥挤,警察需在自行车安全管理上迈出这重要一步,日本精致生活杂志《东京周末》指出。

日本议会于去年通过立法,修订了《道路交通法》,推出针对16岁及以上自行车骑手的 “蓝票罚款制度”。根据这一制度,警方对违规者开具蓝票,自行车骑手可免于被起诉,但必须缴纳罚款。如果违规者未能在规定时间内支付,事件就进入刑事程序。
目前,日本对轻微违规的骑手通常只是做出警告,严重的才动用“红票制度”,这可能引发刑事处罚。由于红票给警方和违规者都造成较大负担和麻烦,而警告往往又听者藐藐,现有的做法都不理想,于是设计了蓝票制度这个折衷办法。
但蓝票制度必须把骑手该罚的行为罗列得清清楚楚,编出细则,方能做到有效执法。政府于4月25日至5月24日就许多可能行为征询公众意见。如今敲定的清单涵盖113项不同类型的交通违法行为。
自行车新的“ 蓝票”罚款数额不低,与目前轻型摩托车骑士面对的罚款相当。其中有: 边骑车边使用手机,罚12,000日元 (大约80美元);闯入路闸已放下的铁路道口:7,000日元;无视交通信号灯:6,000日元;逆行或在人行道上不当骑行:6,000日元; 未在停车标志前停车:5,000日元; 用刹车有故障的自行车:5,000日元; 一边骑车一边打伞或听耳机:5,000日元; 夜间骑车没开车灯:5,000日元:3,000日元; 以及搭载他人:3,000日元。
其中,骑行时使用手机是日本社会最感忧心的行为,分心骑行最为大家诟病。这些惩罚措施表明日本政府正决心对付自行车的安全问题。新冠疫情后,日本人骑自行车通勤的日益增多,令问题更加严重。
尽管日本总体的交通事故数量在下降,但自行车相关事故仍然居高不下。警察厅的数据显示,自行车交通违法行为从2013年的7,193起激增至2022年的24,549起。2022年,自行车引发的重大或致命事故达7,107起,其中约70%是因骑手违法所致。今年迄今,骑行使用手机导致死亡或重伤的案例已创下新高,达28起。
一名住在东京的男子对新法规表示支持:“骑自行车不需要驾照,但骑手必须意识到自己是在操作交通工具。如果罚款能减少危险行为,那是件好事。”
一位90多岁的妇人也表示赞成:“在人行道上行走时,后方突然冲来的自行车很危险。对老年人来说,一次碰撞可能就会导致严重受伤,所以我支持实施这些罚款。”
但一些时常骑车的人则对部分规则提出质疑。一名70多岁男子指出:“在道路上骑车极其危险,因为随时有车子车门打开。有些地方应允许在人行道上骑行,规则应更灵活。”
另一名50多岁女骑手则质疑罚款金额不合理:“整体上罚款数额太高了。有一次我因为车灯坏了被警察警告。虽然安全措施确实有必要,但因为没灯就罚5,000日元,太贵了。”
警察厅长官楠本良延强调蓝票制度的重要性:“自行车和汽车一样,都是交通工具,必须遵守基本交通规则。我们要传达一个明确信息:严重违法的行为将被罚款,以敦促安全的骑行习惯。”