（2025.10.29，新加坡）昨天，柔佛州行政议员李廷汉（Lee Ting Han）在“新柔特区科技论坛”开幕致辞中指出，柔佛州正处于“区域协同创新”的关键窗口期，将通过柔新经济特区（JS-SEZ）与森林城市金融特区的“双引擎战略”，推动马来西亚成为东盟最具潜力的产业与金融创新中心。
企业增长强劲 政府以政策引导创新
近年来，柔佛州企业整体发展势头强劲，2024年经济增长率达到6.4%，远高于全国平均水平。“截至今年上半年，柔佛州的招商引资总额已达561亿马币，占全国总额的30%，连续保持全国第一。”李廷汉说，这显示出政府政策与企业信心的双重支撑。
他特别指到，柔佛在森林城市设立的“马来西亚首个金融特区”，标志着该州在金融制度创新与政策试验上的突破。
“我们不仅仅是复制，而是建立一个与海峡金融中心不同的新模式。森林城市金融特区将结合低税率、高灵活度与创新监管，吸引国际资本、家族办公室、区块链与新支付企业落户。”
目前，柔新经济特区提供5%至0%企业税率与15%的个人所得税率优惠，希望打造成为汇聚全球人才与资金，为马来西亚打造区域金融科技新高地。
李廷汉指出，柔新经济特区的核心目标是“以产业协同带动区域竞争力”。特区将重点扶持11大领域，包括物流、医疗、先进制造、旅游、数字经济、金融创新等，“尤其在跨境支付、数码保险与财富管理等领域，我们愿意倾听企业的想法，配合建立‘监管沙盒（sandbox）’机制，让创新产品能在安全合规下快速落地。”
他强调，新柔合作的最大优势在于区位与互补。“距离新加坡仅一公里的柔佛，不应只是邻居，而应成为合作的门户。”他指出，新加坡是全球疫情后少数仍保持高速增长的经济体，“我们如果不打开门户、抓住时机，将错过区域发展的最佳良机。”
人工智能与数据中心：东南亚新增长极
谈及科技创新，李廷汉指出，AI与数据中心将成为柔新的下一个增长引擎。
“人工智能不是口号，它有四个核心前提——高端芯片、数据中心、人才与监管机制。缺一不可。”他提到，新加坡目前已成为亚太最大的数据中心枢纽，装机容量达到1700兆瓦，预计2030年前将增长至5100兆瓦，“这一速度在全球前十。”
作为“新加坡旁”，柔佛正借助这一趋势，加速AI基础设施与数据产业布局。“柔新特区要成为东南亚AI应用的桥头堡——我们已具备数据网络与基础设施，下一步是引入资金与人才，让AI真正赋能制造、农业、医疗与物流。”
李廷汉指出，州政府已将人才培养列为长期发展核心。近期，他陪同州务大臣拜访哈佛大学、麻省理工学院与斯坦福大学等全球顶尖学府，探讨在柔佛引入国际教育与产业结合的新模式。
“我们计划在明年第一季度公布‘人才发展蓝图’，目前已有四所学校被选为试点，让学生在本地教育框架内同时接触国际课程与AI实验室的评估体系。”
这一计划旨在让柔佛新生代具备全球竞争力，与AI时代的产业需求接轨。
李廷汉在演讲中提到，柔佛正形成“产业动能”与“资本活力”双引擎驱动格局——柔新经济特区侧重产业协作与科技创新，森林城市金融特区则专注金融开放与资本市场。
“一个让产业更有动力，一个让资本更具活力。两者相辅相成，将使柔佛成为马来西亚乃至东南亚最具潜力与活力的创新生态。”
他强调，随着东盟—中国加强版自贸协定以及马韩、美马贸易协定的签署，柔佛将在区域合作中占据更核心的地位。
“政府的任务是搭建平台，让企业家有方向，资本有信心，人才有舞台。柔新特区的目标很明确——让创新成为生产力，让资本服务实体经济。”
杨建伟：柔新两国合作应“亲兄弟明算账”
围绕柔新经济特区，新加坡国立大学、中国重庆大学教授杨建伟在主题演讲中指出，当前全球正处于二战以来最动荡的时期，全球化从以效率和成本为导向转向安全与韧性为核心的阶段。在中美竞争、供应链重组与地缘政治紧张的大背景下，东盟迎来了新的战略机遇。“全球化已走向重构，区域合作正在成为新的确定性。”
杨教授认为，柔新经济特区的诞生正契合这一时代趋势，是两国在不确定世界中的共同选择。“柔新不是一个地理概念，而是一种制度创新与信任共建。”他提出，该特区的五大战略意义包括：成为全球供应链重组的关键节点、东盟经济一体化的先行示范区、绿色与创新产业的样板、科技与人才流动的桥梁，以及中小企业国际化的孵化平台。
不过，他以苏州工业园为例指出，善意提示两国合作应“亲兄弟明算账”，坚持规划先行、制度互信与科学治理，才能行稳致远。“新马两国也许无法改变世界，但可以改变自己——做好自己的事，就是最大的政治正确。”
杨教授最后表示，柔新经济特区将成为新一轮区域合作的象征，为全球化重构提供新的实践样本。
柔新经济特区是新马两国政府间合作项目，2024年1月两国领导人正式签署谅解备忘录。10月28日，“新柔特区科技论坛” 于富力集团新山苏丹后查丽苏菲雅歌剧院（Permaisuri Zarith Sofiah Opera House, Johor）举行，主办方是Moon Moment Media。当天吸引了500位来自马来西亚、新加坡、中国的出席者，希望获得更多关于柔新经济特区资讯。
