(新加坡,2025.07.30)外媒报道,越南对美国当下贸易顺差扩大,正是源于美国总统特朗普对中国发动的贸易战,这促使更多外国制造商转移至越南,包括中国,从这里出口美国。
如今,越南在全球供应链中的地位日益巩固,却也比以往更依赖中国的零部件。“越南制造”的背后,往往有中国的影子, 也就是说美国或想全面脱钩中国,但越南却使它们藕断丝连。
根据彭博社,今年上半年,越南从中国进口的商品总值近850亿美元 (约合1095亿新元),同比激增26%,占其总进口额近40%。这些商品包括电子组件、面料和机械零件,这些都是构造精巧物件如电脑与无人机的“灵魂”,是它们动力的源泉。
法国外贸银行(Natixis)高级经济学家阮振(Trinh Nguyen)指出:“越南出口的关键产品,如手机和纺织品,都得依赖中国的原材料。”
彭博分析师曾绪良 (Steve Tseng)表示,特朗普试图令越南与中国“脱钩”,手段是对中国经由越南出口的产品征收高达40%的关税来遏制这种依赖,但这些意图 “注定无效,因为中国仍是各类零部件的重要供应国”。

今年4月,特朗普对近90个国家开征高额关税,针对越南的税率高达46%,名次靠前。擅长在东西方之间搞平衡战略的越南,一度眼看来自美国客户的订单骤减。但随着经济大面积受创,波及面蔓延,越南政府火速派出多个代表团前往华盛顿谈判。
很快,特朗普在本月初宣布与河内达成协议,对越南制造的产品降税,只征收20%,但对越南涉嫌“替他国转运”的商品,即所谓洗产地,则征收40%。东南亚邻国承受的税率大概也是20%左右,中国则高达55%,越南的贸易竞争力可说相对不错。
曾绪良指出:“越南仍处于相对有利的位置。尽管20%的关税不是最低的,但考虑到其成本优势、成熟的产业基础和靠近中国的地理位置,这关税不会削弱其竞争力。中国制造商将产能转移到越南依然合理合算。”
在越南北部的制造业带,关税的利刃并未能吓阻中国资本的流入,而且变得更汹涌。在河内以东的电子产业重镇北宁省有一家中国电路板厂商正急切招聘工人,还有一支施工队加紧为一家来自深圳的游戏配件制造商赶建新厂房。北宁省正热闹地迎接中国企业的到来。省政府预计将批准总额达10亿美元的新投资,其中大部分来自中国。
KCN Vietnam是一间为全球供应商建设厂房和仓库的越南公司。其经理郑弥(My Trinh)表示,公司最新一期工业开发项目第一阶段的房子很快售罄。那十几座厂房多数将挂上中国企业的招牌,包括为微软和任天堂生产游戏控制器的深圳MYGT公司,以及生产电声电路板的东莞瑞勤电子公司。
郑弥在本月初于北宁省一个工业园接受采访时说:“中国公司仍果断地加速推进在越南的投资。”
白宫如何定义 “转运产品”仍是美越争持的问题之一,特朗普政府预计将很快公布细节。尽管情况未明朗,越南在全球供应链中的角色正不断增强,外资还在持续增加。北宁省官员阮德隆(Nguyen Duc Long)表示,除上半年外资已承诺的40亿美元外,北宁预计还将吸引10亿美元的新投资。“我们工业园区的企业仍正常运营。 货物照样进出。”、
越南官员有理由谨慎乐观。中国仍是越南最大的贸易伙伴。今年上半年,中国及香港投资者承诺的投资金额同比增长23%,达36亿美元。即便在特朗普公布关税之后的第二季度,这一数字也比去年同期增长了24%。、
不过,河内也承认关税可能重创对美出口,科技行业尤为脆弱。据彭博社报道,根据越南政府本月11日的一份内部评估,对美出口或将下降三分之一,科技产品出口可能减少150亿美元。
另一边,中国制造商也可能面临变数:中国政府对于企业将高技术制造产能外迁感到不满,正在收紧技术人才和高端设备的出境审批。
“越南仍是极具吸引力的投资地点,” 前美国驻越南大使、现任亚洲集团(The Asia Group consultancy)合伙人的克里滕布林克(Daniel Kritenbrink)强调。“只是我还没看到什么大型的新项目落地,我们还需观望贸易谈判的结果。”
“来这里的不只是中国公司,” 华平投资首席执行官珀尔曼(Jeffrey Perlman)指出。该公司已在越南投资了8家公司,总额约20亿美元。 “无论是美国、韩国、日本还是其它国家的企业,大多都在向这里迁移。”
但说到底,这一势头仍离不开中国零部件的供应。最近在北宁举行的一场电子展会上,中国高管遍布展馆。他们的共识是:越南的吸引力不会因特朗普政府而消退。
“越南的商业机会太多了,” 广东洲光源红外半导体公司的执行长黄均汉说。其公司生产蓝牙耳机、汽车传感器组件等精密商品。
也是厂房租赁商的KCN Vietnam对此深有体会。该公司在越南拥有11个工业园区,计划在2028年前将这一数字翻倍。KCN首席运营官哈迪(Diec Hardy)透露:“客户真的在催我们尽快建好工厂。” 他补充: “大多数客户签的是五年甚至更长的合同。他们是来做长期投资的。”