(2025.05.15,新加坡)近日,印尼能源与矿产资源部长巴赫利尔·拉哈达利亚 (Bahlil Lahadalia)表示,该国计划逐步减少并最终停止从新加坡进口燃油。这一消息在能源市场和地缘政治领域引发广泛关注,背后涉及多重因素,对地区能源格局也将产生深远影响。
为了顺利实现从其他地区进口燃油,印尼积极进行基础设施建设。印尼国家石油公司(Pertamina)正在建造新的码头,以容纳更大吨位的运输船。如果从中东和美国等较远地区进口石油,则需要更大的运输船只,以及配套的港口设施。预计新码头建成后,将提高单次石油进口量,降低运输成本,并为从其他地区高效进口燃油提供硬件支持。然而,这一计划的实施也面临诸多挑战。
目前,印尼的燃油进口主要来自新加坡 ,占比约为54%-59%。新加坡虽自身不产石油,却凭借优越的地理位置和成熟的炼油、贸易体系,成为印尼重要的燃油供应方。印尼决心改变这一现状,首要原因是价格因素。据了解,中东国家的燃油价格在性价比上更具优势,从长期的能源成本控制的角度出发,印尼希望通过更换进口源来降低开支,提升能源采购的经济效益。
对于新加坡而言,印尼这一计划一旦实施,将对其燃料出口产业造成冲击。目前新加坡燃油总产量的34%销往印尼,若印尼市场流失,这将导致新加坡燃料出口商市场份额下降,出口收入减少,进而影响相关产业的发展。不过,新加坡也在积极寻求新市场和发展机遇,如在清洁能源领域与周边国家开展合作,以减少对传统燃油出口业务的依赖。
从全球能源市场角度来看,印尼改变新加坡的进口来源,也可能会引发连锁反应。中东地区的石油出口格局可能会发生一定变化,美国也有望借此机会扩大在东南亚地区的能源影响力,进一步提升其能源出口份额。

除了经济考量,地缘政治因素在此次决策中亦扮演着关键角色。随着全球地缘政治局势的不断变化,印尼意识到保障能源进口多元化对维护国家能源安全至关重要。过度依赖从新加坡进口燃油,一旦地区局势出现波动,印尼的能源供应稳定性将面临风险。推动能源进口来源多元化,能够增强印尼在能源领域的自主性和抗风险能力 ,使其在复杂的国际环境中掌握更多主动权。
从物流角度看,尽管新加坡燃油价格不占优势,但从新加坡进口燃油在运输距离和时效性上具有明显优势,转从其他地区进口意味着运输成本增加、运输时间变长,还需要建立新的物流运输网络和供应链体系。并且,印尼国内的石油存储能力、物流基础设施等也需要进一步完善,才能满足从更远地区进口更多石油的需求。此外,在采购模式、合同签订以及运输时间表的调整等方面,印尼也需要投入大量的人力、物力和时间,以确保整个进口流程的顺畅。
印尼基于经济和地缘政治的综合考量,计划逐步减少并最终停止从新加坡进口燃料,虽面临诸多挑战,但一旦成功实施,将重塑印尼的能源进口格局,对地区能源市场和地缘政治产生重要而深远的影响,后续进展值得持续关注。