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经济发展局试点全新资助计划 助推碳信用市场

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(11月13日,新加坡)为扩大新加坡在全球碳信用市场的影响力,新加坡经济发展局宣布推出一项全新的资助计划,以支持新加坡本土企业参与早期碳项目开发和融资活动。该资助计划通过帮助企业生成符合《巴黎协定》第六条标准的高质量碳信用,为碳排放难以削减的行业提供脱碳途径。这一试点计划的推出,将帮助更多项目开发商克服此类碳信用额融资不足的瓶颈,并加速全球碳信用市场的发展。

根据新加坡经济发展局的文告,这项资助计划专门面向具备高质量碳信用项目开发成功经验的碳项目开发商企业。符合条件的申请者需要在新加坡组建碳项目开发团队,并进行项目的初期发起、可行性研究及技术支持等工作。该开发项目必须符合新加坡的国际碳信用框架标准,同时在与新加坡具有碳信用合作关系的国家进行。

新加坡经济发展局局长傅美晶表示:“我们推出的碳项目开发资助计划,旨在推动新加坡碳服务和交易生态系统的发展,增加高质量碳信用的供应,进而支持本国的气候目标。我们希望通过这一资助计划,吸引全球领先的碳项目开发商利用新加坡的商业优势,在这里创立、融资并开发满足区域国家和企业需求的碳项目。”

在获得支持后,开发商的具体工作内容还包括碳储量评估、基线和项目方案的制定、温室气体减排估算和碳数据收集等。这些环节的顺利推进将直接决定项目的成功,确保最终产出符合全球高质量碳信用的标准。

与此同时,在全球范围内,各国政府和行业代表也在加速制定高质量碳信用的相关标准。11月11日,第29届联合国气候变化大会(COP29)在阿塞拜疆首都巴库开幕,各国就全球碳信用质量标准达成初步合意。这一标准将为减少温室气体排放的项目提供统一的规范和支持框架,帮助更多碳信用项目获得资金支持,并加速全球碳市场的发展。

第29届联合国气候变化大会(COP29)于11月11日在阿塞拜疆首都巴库开幕,各国就全球碳信用质量标准达成初步合意。这一标准将为减少温室气体排放的项目提供统一的规范和支持框架(图源:网络)

《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)执行秘书西蒙·斯蒂尔在大会开幕式上指出,气候融资和碳信用市场的规范化将对全球减排目标的实现产生关键影响,全球碳市场的启动将为保护森林、建设风电等可持续项目提供资金,并为各国和企业抵消碳排放提供支持。在斯蒂尔看来,设立气候融资目标并摒弃“气候融资如同慈善”的观念,将使全球金融体系更高效地应对气候变化危机。

尽管面临美国新当选总统特朗普对《巴黎协定》立场的挑战,部分气候谈判代表依然对全球碳市场的发展前景充满信心。前墨西哥气候谈判代表布伦认为,在全球碳信用质量标准达成一致后,全球碳市场的建立将更为顺利。在峰会首日,参会各国就《巴黎气候协议》第6.4条款达成共识,在碳信用交易迈出关键一步。按照大会计划,全球碳市场最快将在2025年正式启动。

同时,新加坡的碳信用政策和市场机制还在推动本地高排放行业的转型。11月11日,大华银行发布了《2023年净零进展报告》,显示电力、汽车、房地产和建筑等行业的融资排放量(financed emissions)均实现了减排,而钢铁行业则因传统炼钢工艺的高碳排放而出现小幅上升。

大华银行在净零转型过程中,于2023年停止对上游石油与天然气行业提供融资,并计划在2039年前全面停止对燃煤行业的资金支持。大华银行还为六个高排放行业的客户设定了去碳目标,帮助客户降低碳排放强度,并致力于到2050年实现融资排放的净零。

大华银行的报告显示,在电力行业,碳排放的显著降低得益于现有客户碳排放强度的改善,以及可再生能源新客户的增加;而汽车行业的融资排放量减少,则是由于混合动力汽车产量上升及电动汽车产业链融资增长所致。尽管钢铁行业融资排放量有所上升,但大华银行的数据依然比其原本参考路径低了约6%,低于相应的全球基准。

在COP29的开幕式上,西蒙·斯蒂尔也特别指出,仅有气候融资目标是不够的,全球各国必须提高气候适应能力,以增强全球经济的韧性;全球金融体系的改革也应提上日程,以确保各国拥有应对气候危机的“财政空间”。根据《巴黎协定》的规定,发达国家需在2025年前每年集体拨款1000亿美元(约1356亿新元),支持发展中国家的气候行动,而COP29作为各国在2025年前达成“新集体量化目标”的关键会议,备受关注。