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【新加坡2020财政预算案】GST不涨 21岁以上获现金援助

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王瑞杰今日于国会提呈2020财政预算案后与议员合影。(图截取自王瑞杰脸书)

(新加坡2020年2月18日) 新型冠状病毒(COVID-19)疫情爆发已经对新加坡经济带来了沉重压力,新加坡副总理兼财政部长王瑞杰因此为新加坡人和企业带来一系列金援措施,当中就包括延后调涨消费税(GST)税率,以及向所有21岁及以上的新加坡人提供介于100至300新元的一次性现金援助。

王瑞杰是在今日下午提呈的新加坡2020年财政预算案演说中,就应对新冠病毒所带来的短期挑战推出一系列措施,即时措施包括了总值40亿新元,协助企业舒缓现金流吃紧和留住企业员工的配套,以及因为新冠病毒爆发而开销增加的国内家庭提供总值16亿新元的现金援助。

更多的长期援助则包括拨出60亿新元以缓冲未来消费税(GST)增加所将带来的影响,以及拨出83亿新元在未来三年内帮助经济增长和进行转型。

以下是2020财政预算案的部分看点

消费税明年不会涨

早前,政府计划在2021年至2025年之间调涨消费税,从目前的7%增加至9%。但王瑞杰今日已经宣布,政府不会在明年调涨消费税。

有鉴于消费税必须在2025年之前调涨至9%,当消费税被调涨时,新加坡政府表示将会推出总值60亿新元的配套,以协助市场缓冲消费税上涨的压力,大多数新加坡家庭都将获得至少五年的额外消费税补偿。

根据王瑞杰的说法,住在一房至三房式组屋单位的公民将可以获得扣除相当于10年额外消费税的补偿。然后,根据家庭收入和住房类型,每名新加坡成年人在五年内将可以获得介于700至1600新元的现金援助。

助所有家庭渡过新冠疫情

图截取自王瑞杰脸书

王瑞杰指出,有鉴于新冠病毒爆发和经济疲软的情况下,政府将会推出总值16亿新元的支援配套,所有21岁及以上的新加坡成年人都将从中受惠。

他说, 所有新加坡成年人在今年内都将可以收到100、200或300新元的一次性现金援助,具体数额则取决于他们2019年的收入和住房拥有量。至于拥有一名或多名20岁及以下孩童的新加坡父母,每人也将获得额外100新元的现金。

上述计划将涵盖所有在2019年领取就业入息特别补助金(Workfare Special Payment)的新加坡员工,以及获得就业入息补助金(Workfare Income Supplement)的新加坡自雇人士,以为低收入工人和35岁及以上的个体户提供额外的支持。

今年年龄满50岁及以上的新加坡人,他们的百盛乐龄卡(PAssion cards)将会获得充值100新元。然后,所有年龄在21岁及以上,目前没有拥有任何房屋,而是租住在一房式还是二房式组屋的新加坡人,将在今明两年获得100新元的购物抵扣券。

为企业推出40亿新元支援方案

王瑞杰宣布,政府将拨出4亿新元,在2020课税年度为课税企业提供25%的企业所得税回扣,每家公司可获回扣顶限为1.5万新元。

此外,他也宣布,政府将会为国内企业推出总值40亿新元的稳定和支持方案(Stabilisation and Support Package) ,当中一部分将用于推出就业援助计划(Jobs Support Scheme)和加薪补贴计划(Wage Credit Scheme)。

就业援助计划下,政府将会为国内企业抵消掉国内大约190万名本地员工和永久居民员工三个月8%的工资,每名员工工资顶限为3600新元。为此,政府为企业承担的工资总开销将达到13亿新元。

加薪补贴计划旨在鼓励国内企业与员工分享生产收益的计划,政府将会为国内符合资格的企业提供员工加薪薪额部分的补贴。在2019年至2020年间,企业如果给旗下员工加薪,而符合资格的雇员,他们的总月薪从原本必须低于4000新元,目前增至5000新元。

然后,政府将为企业承担员工加薪薪额部分的补贴将提高5个百分点,在2019年里增加至20%,2020年则增加至15%。为此,政府将因此拨出11亿新元,以支持国内9万家企业,并让国内70多万新加坡员工受惠。

受新冠影响最大的5领域将获支援

国内遭受新冠病毒影响最严重的五个领域包括了旅游业、航空业、零售业、食品服务和点对点的运输业,都将会获得政府在营运成本、现金流、保留员工和再培训员工方面提供额外的支援。

国内部分持牌酒店和酒店式公寓,以及会议、奖励旅游、大型企业会议、活动展览和活动(Mice)场地将可在今年获得30%的产业税回扣(property tax rebate)。国际游轮和区域渡轮港口也会获得15%的产业税回扣,综合度假村则会获得10%产业税回扣。

此外,政府也将与特定金融机构合作,推出一年期的临时过渡性贷款计划(Temporary Bridging Loan Programme),为国内旅游公司提供额外的现金流支援。

此外,政府也将和新加坡民航局及新加坡樟宜机场集团联合推出总值1.12亿新元的航空领域支援配套,为受新冠病毒疫情影响的企业提供救济配套,这些企业包括了航空公司、货运公司及机场内的餐饮租户等,它们都可获得15%的产业税回扣。

83亿助新加坡经济成长和转型

政府宣布未来3年拨出总值83亿新元,以提振新加坡经济和转型。王瑞杰指出,处于不同发展阶段的企业都将会获得支持,协助它们加强实力,包括为“起新—投资”(Startup SG Equity)计划额外注入3亿新元,用以促进私人投资,主要投资于新加坡先进制造业和农业食品技术等关键新兴领域的高科技初创企业。

然后,政府也将扩大现有中小企业数码化计划(SMEs Go Digital scheme) 下的覆盖领域,从10个增加至23个,新增受惠领域包括了保健和食品生产领域。

政府也将推出“企业转型计划”(Enterprise Transform Package),当中包括“企业领导转型计划”,以支持有前途的中小企业的商业领袖实现增长。

低收入家庭大学预科班学生将额外获100新元

教育部金融援助计划(Education Ministry’s Financial Assistance Scheme)下,来自低收入家庭的大学预科班学生,将可以获得额外的100新元援助,因此金援将从目前的900新元,提高至1000新元。

上述援助将增加政府每年额外900万新元的支出,相当于每年5200万新元的开销。

此外,所有来自低收入家庭的全日制工艺教育学院(ITE)学生,将从2020学年开始,获得100%的学费补贴。此外,中低收入家庭的学生每年也将获得高达200新元的现金奖学金。

王瑞杰指出,高等教育的资助费用将因此从目前每年的1.48亿新元增至1.98亿新元。到了2025年左右,政府支持的学前教育比例将从目前的略高于一半,升至80%。

总括而言,未来几年,政府将把用于儿童早期教育的支出增加一倍,从2018年的约10亿新元增加至每年20多亿新元。

协助中年员工就业

图截取自王瑞杰脸书

从10月1日起,每位年龄在25岁及以上的新加坡人,将获得500新元的未来技能培训补助金(SkillsFuture Credit),这一措施将在2025年12月截止。此举是为了鼓励新加坡人尽早使用上述补助金,并趁当前经济放缓时期学习新的技能。

年龄在40至60岁的新加坡人也将会获得额外的500新元技能培训补助金,同样会在2025年12月截止。此外,政府也将推出一项名为中年转业援助配套(Skills Future Mid Career Support Package) 的技能培训计划 ,以便到了2025年,这一年龄段的本地就业人数将增加一倍,达到5500人左右。

聘请年龄在40岁及以上雇员的雇主,将获得长达6个月员工薪酬20%的补贴,补贴顶限为6000新元。

此外,根据企业未来新技能培训补助金计划(new SkillsFuture Enterprise Credit),雇主也将获得高达1万新元,以用于支付企业转型、重新设计工作和技能培训的90%费用。这看好将帮助约3.9万家企业。

乐龄人士补助计划

图截取自王瑞杰脸书

2021年至2025年,公积金局(CPF)将为年龄介于55岁至70岁之间,未达基本退休金额的中低收入的新加坡人提供一项退休储蓄计划。政府将为上述每一位乐龄人士的退休金户头提供1元对1元的现金充值,每年最高600新元。政府看好将有43.5万新加坡人将因此受惠。

大约25万名年龄在65岁及以上的新加坡公民,将从明年1月1日起,在乐龄补贴计划(Silver Support Scheme)下,符合资格的乐龄人士获得的补贴将会提高20%。

然后,对于那些目前没有获得乐龄补贴计划的乐龄人士,每人每月家庭收入介于1300至1800新元,将会在今年12月收到公积金局的通知,以领取补助金。届时,政府在乐龄补贴计划下的支出,将会从目前的3.3亿新元,于明年翻倍至6.2亿新元。

成立50亿新元海岸防洪基金

政府也将注入50亿新元成立新的海岸防洪基金(Coastal and Flood Protection Fund),以进一步研究海平面上升对新加坡造成的影响及应对措施。 未来有必要将会进一步扩大基金规模。

新加坡建屋发展局(HDB)也将会推出新的绿色市镇计划(Green Towns Programme) ,以减少能源消耗、回收雨水和为城镇降温。

政府也放眼到了2040年逐步淘汰所有使用内燃机的汽车。政府也将推出一项额外优惠措施,鼓励市民尽早使用电动车辆,并为购买纯电动汽车及的士的市民,提供高达45%的额外注册费折扣。上述措施将从明年1月开始,为期3年。

电动汽车和一些混合动力汽车的税率也将会获得下调。从明年1月起,政府将对汽车的征税方法进行修订。到了2030年,政府计划将电动汽车公共充电站的数量从目前的1600个增加到2万8000个。