（2025.07.22，新加坡）国立大学商学院7月15日发布的一项调查显示，在受访的500余家本地企业中，仅不到30%持有有效的原产地证书，中小企业的持有比例更低。这一数据反映出新加坡企业对出口关税优惠政策的利用率不足，可能影响其在国际市场的竞争力。
原产地证书是证明货物原产于特定国家或地区的官方文件，也是企业享受自由贸易协定关税优惠的重要凭证。例如，根据中新自贸协定，持有有效证书的新加坡企业出口中国的部分商品可享受低至5%的关税税率，而未持有证书的企业则需按普通税率缴纳15%的关税，两者差距显著。
作为全球重要贸易枢纽，新加坡已与30多个国家和地区签署自贸协定，涵盖中国、欧盟、东盟等主要市场，但调查显示，企业对这一政策工具的运用存在明显不足。2024年，新加坡对东盟出口货物中约12%因未持有原产地证书，未能享受关税减免；在RCEP成员国市场，类似情况也较为普遍。
调查同时揭示了企业获取原产地证书的主要障碍。对中小企业而言，复杂的规则条款是首要难题，“区域价值成分”“税则归类改变”等专业标准令缺乏专业团队的中小企业望而却步；其次，申请流程涉及生产流程、成本明细等多项文件提交，审核周期长达数周，难以满足企业快速出货需求；此外，部分企业存在认知偏差，认为该证书仅适用于高价值商品，忽视了农产品、小家电等普通商品的优惠空间。比如一家新加坡食品加工企业因未申请证书，向中国出口的调味品面临较高关税，最终导致订单流失。
为改善这一状况，新加坡政府已推出多项支持措施。自2025年起，企业申请原产地证书的相关费用可享受最高50%的税收抵免；新加坡海关通过TradeNet系统简化在线申请流程，审核时间缩短至3个工作日内。
在国际合作层面，中新两国自2019年起实现原产地证书电子数据实时交换，覆盖90%的双边贸易商品，清关时间缩短40%；RCEP框架下的“背对背原产地证明”机制，也为企业拆分订单、灵活享受优惠提供了便利。
新加坡贸易与工业部表示，计划2025年内为1000家中小企业提供免费咨询服务，助力企业理解和运用原产地规则。新国立大学商学院相关专家指出，在全球贸易规则日益规范的背景下，原产地证书已成为企业参与国际竞争的必要工具。提升证书持有率和政策利用率，将帮助新加坡企业降低出口成本，更好地把握自贸协定带来的市场机遇。
实习记者：谭荃月
