（2026.4.10）首尔本月起开始对户外LED及数字广告屏的亮度实施新限制，以减少视觉刺激，缓解市民眼睛疲劳，并降低强光眩光对夜间驾驶的影响，提高道路安全。不过，在城市繁华的光化门广场一带，不同市民对政策效果的感受不一，可谓见仁见智。
上周，首尔正式对户外大型LED与数字广告屏启动新的亮度限制，以回应市民长期以来关于强光“刺眼”“令人眩晕”的投诉。然而，从实际反馈来看，调整幅度对部分人而言微不足道，甚至几乎难以察觉。例如，在光化门经营修鞋生意的朴先生起初表示“不清楚是否有变化”，随后走到户外观察后才对《韩国时报》说：“好像是稍微暗了一点。” 该报指出，这种“无感”在首尔市民中相当普遍。
此次规定适用于首尔全市范围内所有面积30平方米及以上的大型LED与数字广告屏，亮度输出受到统一约束。其中，光化门、明洞及江南等广告屏高度密集区受到影响最大，它们是首尔最热闹的地带。
根据新规，自本月起，大型广告屏的亮度上限被重新设定：白天最高为7000坎德拉；夜间则根据屏幕规模与时段分级限制在350至500坎德拉之间，较此前约1500坎德拉的夜间上限大为降低。
从视觉感受来看，7000坎德拉的亮度高于手机或电视屏幕，但仍远低于自然日光水平，因此通常不会造成强烈刺眼感。夜间的350至500坎德拉意味着画面仍清晰可辨，但整体亮度与眩光感会有所减弱。而1500坎德拉属于高亮水平，视觉冲击较强，容易造成眩光与视觉干扰。
56岁的旅游巴士司机朴先生从业约25年，他表示：“我不确定限制有没有变化，但最近广告屏幕确实好像暗了一点。以前光会直接照过来，很刺眼，现在感觉好一些。”曾接受过激光眼部手术、过后长期受夜间眩光困扰的30岁金惠俊也表示，在光化门驾驶时眩光似乎有所缓解：“虽然不确定是不是亮度真的降低了，但确实好一些。”
不过，也有市民完全没有感受到变化，并呼吁重新评估相关政策。一名60多岁的夜班出租车司机表示：“从新规定实施以来，我没有感觉亮度有变弱。我从下午4点工作到凌晨4点，夜间眩光依然严重，尤其是大型广告屏，仍然影响驾驶安全。” 86岁的李先生同样表示“几乎无感”，并认为光化门已高度商业化：“降低亮度当然可以，但我更希望看到更严格的管理，让市民不再被这些屏幕包围。”
负责城市容貌政策的市政府官员对《韩国时报》表示，目前尚未计划修订相关条例，也还未正式系统性收集公众反馈，但未来如出现具体问题，将可能进一步调整。他补充说，这些规定的出台源于大量市民投诉，尤其针对明洞与光化门一带。
近年来，首尔户外广告屏数量快速增加，这一趋势与中央政府推动城市地标建设的政策有关，同时也借鉴了纽约时代广场的模式。时代广场的亮光环境并非来自个别“明亮招牌”，而是由密集、动态变化的超高亮度LED屏幕构成的巨大光墙，在夜间形成强烈视觉冲击，营造出带有“赛博朋克”（cyberpunk）风格的城市景观。“赛博朋克”是指高科技与低生活质量并存的未来感视觉与文化意象。
位于江南区的COEX于2016年成为首个广告监管相对宽松的试点区。COEX是集购物、展览、会议与办公功能于一体的大型综合建筑群。随后，这一模式逐步扩展至光化门广场与明洞。目前，这些核心商业区部分建筑外立面的屏幕面积已超过1200平方米，相当于半个足球场大小。
尽管没有全国统一的强制标准，新加坡的户外LED广告屏在白天通常可达约7000坎德拉，而夜间则会显著调低，有时降至白天的10%至30%。由于监管体系对实际输出亮度会进行具体控制，尤其在夜间，新加坡的广告屏较少引发公众的困扰。
