
(2026.02.18,新加坡)近年来,中国和韩国虽然在高科技产业等领域存在竞争与紧张关系,但两国目前正在围绕一个共同挑战建立新的合作纽带——快速老龄化社会带来的经济与社会问题。
随着低出生率对人口结构的深刻影响,中韩两国政府高层频繁就“银发经济”(即服务老年人口的现有和新兴产业)展开对话。中国国家主席习近平与韩国总统李在明近期多次会谈中,将应对老龄化作为重要议题,并表示愿在这一领域加强合作。
在2025年亚太经合组织(APEC)会议期间的双边峰会上,两国签署了关于银发经济合作的协议。习近平强调,这一合作应实现互利共赢。随后在2026年1月李在明对中国进行国事访问时,他亦指出银发经济是具有“无限合作机会”的领域,尽管两国在全球市场的其他领域存在竞争。
分析人士普遍认为,银发经济可能成为中韩未来合作的重要基础。一方面,这一领域属于双边关系中最不具敏感性的合作方向之一;另一方面,对两国来说,它都是一个持续增长的市场。经济学人智库(Economist Intelligence Unit)高级经济学家徐天辰(Xu Tianchen)指出,两国在银发经济中的市场需求均在扩大,这为合作提供了空间。
从人口数据来看,韩国已是全球出生率最低国家之一,社会早已进入“超高龄社会”。2025年,韩国65岁及以上老年人口占比超过21%,约1084万人。中国虽然在老龄化进程上略晚于韩国,但出生率下降更为陡峭。2025年中国人口连续第四年减少,出生人数降至自1949年以来最低水平。预测显示,到2035年,中国60岁及以上人口将超过4亿人。
韩国在应对快速老龄化方面具有一定经验。韩国汉阳大学(Hanyang University)商学院战略管理教授崔成镇(Choi Seong-jin)指出,韩国在老年护理服务管理、制度设计和数字健康技术方面积累了较成熟的实践经验。这些经验对正加速建设养老基础设施的中国具有借鉴意义。
法国外贸银行(Natixis)亚太区高级经济学家吴卓殷(Gary Ng)认为,中国并不缺乏资本或制造能力,真正需要的是老年护理与保险创新解决方案以及先进医疗设备。与此对应,韩国企业则可通过进入中国庞大的市场获得发展机遇。上海复旦大学(Fudan University)老龄研究院(Fudan Institute on Ageing)报告预测,到2035年,中国银发经济规模将达到19兆元人民币(约3.5兆新元),相当于2025年中国国内生产总值的近13.6%。
中国国务院于2024年发布首个银发经济发展战略文件,并推动在养老体系中采用新技术,例如能够送餐或陪伴老人的机器人。上海理工大学(University of Shanghai for Science and Technology)中英学院经济学助理教授安东尼.阿纳斯塔西(Anthony W. D. Anastasi)指出,一旦在中国本地获得认可,这类产品和服务的迭代速度可以很快,而且潜在市场规模非常大。市场观察人士则认为,结合韩国精密硬件与传感器技术与中国庞大的人工智能训练数据和制造规模,人工智能驱动的护理机器人有很大潜力。
不过,全面合作在短期内仍可能受限。阿纳斯塔西认为,即便在原本看似无害的背景下,“战略技术”也可能迅速变得敏感。吴卓殷也指出,数据安全问题可能成为韩国企业在中国运营时面临的挑战。
目前,分析人士认为,中韩在老年护理设施运营、劳动力培训等知识型领域的早期合作更易实现。随着签证便利和老年人生活方式更加活跃,旅游业也可能在较少政治障碍的情况下提供增长机会。韩国外国语大学(Hankuk University of Foreign Studies)特聘教授朴汉真(Park Han-jin)表示,中韩在联合研发、人工智能应用和消费市场扩展方面有广泛合作空间,如果发展得当,这一领域可成为重要产业板块。










































