
(2025.10.07, 新加坡)美国总统特朗普宣布,从11月1日起,所有进口到美国的中型与重型卡车将被征收25%的关税,这是他保护本土制造业政策的最新措施。
这项决定最初计划于10月1日实施,但由于底特律汽车制造商和相关企业强烈游说,白宫将时间表推迟了一个月。特朗普当地时间周一(10月6日)在社交媒体发文表示,自2025年11月1日起,所有从外国进口至美国的中型和重型卡车将征收25%关税。但他没有进一步说明细节。
这项措施源自美国商务部4月启动的调查。根据《贸易扩张法》(Trade Expansion Act)第232条,政府可对被视为“关系国家安全”的进口商品征税。调查报告指出,美国市场的中重型卡车进口主要依赖“少数外国供应商”,并指责部分企业存在“掠夺性贸易行为”(predatory trade practices)。
这些卡车通常重达一万磅以上,广泛用于运输、建筑、市政服务及物流业。业内担心,新关税将进一步推高车辆成本,并加重此前钢铁与铝材关税带来的压力。
消息人士透露,Stellantis集团(旗下生产Ram皮卡)曾要求白宫豁免或减轻关税,因为该公司在墨西哥生产部分中型皮卡;但通用汽车(GM)和福特汽车(Ford)则反对,认为若对Stellantis开绿灯,将造成竞争不公平,因为美国生产的卡车已受其他进口零部件关税影响。
支持者则认为,此举能促进本土制造业发展。特朗普上周曾表示,新关税旨在“保护伟大的美国重型卡车制造商,免受不公平竞争”。 美国保护主义团体“繁荣美国联盟”(Coalition for a Prosperous America)发言人尼克·雅科维拉(Nick Iacovella)称,此举是“美国工人和制造商的重大胜利”,将强化关键产业链安全。
去年美国共进口约24.5万辆中重型卡车,总额超过200亿美元。主要进口品牌包括戴姆勒卡车集团(Daimler Truck)旗下的Freightliner、沃尔沃集团(Volvo Group)旗下的Mack Trucks,以及帕卡公司(Paccar)的Peterbilt与Kenworth。
在主要厂商中,International Motors(前身为Navistar)对进口依赖最高,其在美销售车辆中约98%来自墨西哥;戴姆勒约为83%;而Paccar和Volvo则几乎全部在美国本土生产。
墨西哥是最大来源国
墨西哥是美国进口中重型卡车的最大来源地。数据显示,自2019年以来,美国从墨西哥进口的大型卡车数量已增长三倍,约达34万辆。根据美墨加贸易协定(USMCA),只要车辆64%以上的零部件价值来自北美地区,即可免关税进入美国。但若低于该比例,将受此次新关税影响。
墨西哥政府在5月致函美国商务部,反对加征关税,强调出口美国的卡车平均有50%使用美国产零部件,包括柴油引擎。墨西哥去年向美国出口的重型车辆零部件总额近1280亿美元,约占美国同类进口的28%。
目前,瑞典沃尔沃集团正在墨西哥蒙特雷投资7亿美元建设新厂,计划2026年投产。墨西哥现有14家卡车及客车制造与组装厂,两家发动机生产厂,若关税落实,可能对这些投资计划造成冲击。
特朗普关税版图持续扩大
此次卡车关税只是特朗普政府不断扩大的产业性关税网的一部分。除卡车外,美国已对钢铁、铝、铜、整车与零部件征税,并计划于10月14日起对木材、橱柜、家具等产品加征关税,部分税率将在2026年1月再度上调。
此外,商务部还在进行一系列新的“第232条调查”,涉及太阳能面板、商用飞机、半导体、关键矿物、机器人、医疗设备及工业机械等领域。
由于特朗普以另一部法律《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)为依据,对部分国家征收关税,目前这些措施正遭遇联邦法院挑战。美国最高法院将于11月5日开庭审理相关案件。