印尼镍矿冲突背后:当矿车在...

印尼镍矿冲突背后:当矿车在村庄尘土飞扬

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(2026.10.07,新加坡)印尼镍矿产业再次因为一场冲突受到关注。

10月2日,印尼中苏拉威西省莫罗瓦利县(Morowali)Matarape村,当地居民与矿业公司人员发生冲突。据印尼当地媒体报道,撤离的75名外籍员工为中国籍,他们仍以证人身份在苏拉威西省警察总部接受调查,并未被列为嫌疑人。据警方最新资料显示,事件造成六人受伤,其中五人为当地居民,一人为外籍人士;部分车辆和重型机械在冲突中遭到破坏或焚烧。

随着事态继续追查,印尼矿场引来更多关注:在全球新能源汽车与能源转型推动镍需求增长之后,印尼镍产业快速扩张,而矿山、道路、码头、外籍劳工与当地村庄之间的距离,也越来越近。

莫罗瓦利县(Morowali)Matarape村位于印尼苏拉威西东部沿海。

冲突不是突然发生的

印尼警方称,冲突发生在Matarape村,涉事企业为PT Astima Konstruksi(ASKON)。初步调查显示,当地居民此前一直对矿业运输造成的扬尘及环境影响表示不满。

矿石运输车辆频繁经过村庄,扬尘已经进入村民生活区。中苏拉威西省议会第三委员会秘书Muhammad Safri公开要求环保部门和执法机构进入现场调查,以确认污染程度及其对村民健康、农作物和生活环境造成的影响。

这不是10月2日才出现的问题。

早在2025年6月,Matarape村民已经针对PT Kacci Purnama Indah(KPI)公司的矿业活动举行抗议,并在矿山运输道路的村道设置据点。当时村民提出,矿业活动影响他们的生活,并要求相关补偿安排。

今年9月,冲突发生前约两周,当地村民再次对包括ASKON公司在内的采矿活动提出质疑,要求企业加强沟通和信息透明。

ASKON背后,是一条镍产业链

随着事件发酵,涉事企业也开始受到关注。

10月7日,中苏拉威西省议会宣布传召两家公司:PT ASKON和PT Kacci Purnama Indah(KPI),就Matarape村庄冲突及相关矿业活动举行听证。印尼国家广播电台RRI报道时,将两家公司列为相关采矿经营许可证(IUP)持有人。

公开矿业资料显示,KPI并非一家刚进入镍矿行业的企业。

公司此前提交的矿业文件显示,KPI在东南苏拉威西省North Konawe拥有镍矿生产业务,相关经营许可证于2013年取得,矿区面积419公顷,申报最高年生产能力为150万吨镍矿石。

此次处于舆论中心的另一家公司ASKON,目前则隶属于Batu Karang Group的集团下。

Batu Karang Group官网将自己定位为一家以镍为核心的综合矿业集团,2022年成立,在苏拉威西和北马鲁古开展业务,产业范围包括采矿许可证(IUP)、矿业承包、航运及贸易,几乎从矿山到运输、销售已形成一体化产业链。

今年3月,Batu Karang Group官网曾以ASKON名义公布一项社区活动。值得注意的是,当时的活动地所在的村庄,正是此次发生冲突的Matarepe(不同资料亦拼作Matarape)。集团当时表示,矿业经营离不开周边村庄的社区支持,希望加强企业与当地村民之间的关系。

半年之后,这个地方却发生了严重冲突。

印尼苏拉威西岛腹地坐落着莫罗瓦利工业园(Morowali Industrial Park),是全球规模最大的镍加工综合体。该园区与外界隔绝,戒备森严;在这片面积约为纽约中央公园十倍的广阔区域内,密布着冶炼厂、各类工厂、两座海港以及一座私人机场,容纳了超过十万名从业人员。图: tomhegen.de

投资之外,也需要关心社区

印尼已经成为全球镍产业版图中最重要的国家之一。

丰富的镍矿资源,加上近年来对下游加工产业的大规模投资,使苏拉威西多个地区从偏远的村庄,迅速进入全球新能源汽车、电池和不锈钢供应链。

资本、技术、设备和劳动力大量进入,矿石被不断开采和运走;与此同时,原本生活在矿区周边的村民,每天要面对扰心的问题:矿车频繁经过,空气里的灰尘,道路的通行,水源的安全,当地的生计,以及当生活受到矿业开发影响时,他们表达诉求和协商的渠道。

中苏拉威西省议会第四委员会已经表示,将检查ASKON外籍员工的证件、申报及工作身份。委员会主席Hidayat Pakamundi同时强调,当地需要投资,但投资必须对社区产生利益、重视环境,并建立良好的劳资及社区关系。

过去几年,印尼镍产业最受关注的是资源、资本和产能。当产业规模越来越大,另一个问题变得无法回避——谁来承担高速开发留下的社会成本?

矿业投资不能只计算矿石储量、生产成本和投资回报,还要纳入社区关系、环境治理、劳动管理以及企业与当地社会之间的信任。

尤其对于大量使用外籍员工的工程项目而言,这种治理更加必要。语言不同、文化不同、利益不同,如果企业缺乏有效的社区沟通机制,一个原本可以通过协商解决的环境或道路问题,也可能逐渐积累成为更大的社会矛盾。

印尼希望通过镍改变自己在全球产业链中的位置。一个成熟的镍产业,不仅用产量和投资来衡量,还有如何对待矿山脚下的土地、环境,以及那些世代生活在那里的人。