
(2026.05.21,新加坡)美国总统特朗普结束对华国事访问后,中美经贸磋商取得一系列具体成果。双方于5月20日正式宣布,原则同意在贸易理事会框架下讨论对等降税安排,涉及商品规模各为300亿美元或以上。
根据中国商务部美大司负责人的解读,双方原则同意在贸易理事会项下讨论同等规模产品对等降税框架安排,规模各为300亿美元或更多。对双方商定的彼此关注产品,有望适用最惠国税率甚至更低。
美国财长贝森特透露,双方将首先确定约300亿美元的非战略性商品作为降税标的。美国可能削减对烟花、万圣节服饰等不会在美国本土生产的中国消费品关税;中国则可能降低美国能源产品、医疗设备和器械的关税。
这一安排落地后,不仅有利于稳定和拓展中美双边贸易,也将为全球开放合作提供有益借鉴。双方经贸团队将保持密切沟通,商定具体安排并尽快推动实施。
在推动降税的同时,中方明确设定了关税上限。商务部表示,希望美方信守承诺,未来无论以何种理由加征或替代对华关税,美对华关税水平都不能超过吉隆坡经贸磋商联合安排的水平,并通过后续磋商,进一步取消对华有关单边关税。
贝森特在巴黎出席G7财长会议期间接受路透采访时表示,相信中国会接受通过新的301条款关税恢复此前的关税税率,只要不再进一步加征。目前美对华额外关税约为10%,至7月到期。
2025年10月达成的吉隆坡经贸磋商联合安排将于2026年11月10日到期,将部分关税和非关税措施暂停实施一年。本次磋商中,双方重申将继续落实好前期成果,推动联合安排延期。
但在延期问题上,双方存在“温差”。贝森特明确表示,美国政府“不急于”延长休战协议,因为“目前情况稳定”,今年晚些时候还有时间进行后续会谈。他预计,习近平主席将于9月访美,届时将是延期谈判的关键节点。
贝森特强调,特朗普访华最重要的成果是建立了双边管理贸易、投资及人工智能的磋商机制。
双方将尽快就贸易理事会和投资理事会的架构、职能、运行模式等形成具体安排。商务部解读称,两个理事会的成立,将推动中美经贸磋商由“危机式应对”转向“机制化管理”,为双方经贸合作提供有效机制保障。
在AI领域,双方预计在未来4至8周内就AI保障措施展开磋商,防止美中的强大AI模型落入非国家行为者手中。
此外,双方在航空和农业等领域也达成了协议。中国商务部确认,中国航空将根据自身航空运输发展需要,按照商业化原则引进200架波音飞机。同时,美方将为中方提供充足的发动机、零部件供应保障。
在农产品领域,双方就解决部分农产品非关税壁垒和市场准入问题达成一系列积极共识,并原则同意将相关产品纳入对等降税框架安排。中国恢复部分美国牛肉企业的注册,解除对美国部分州高致病性禽流感的限制。美方将解除对中国乳制品、海鲜等产品的自动扣留措施。










































