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中国成立国家级矿产投资公司 统筹海外关键资源布局应对供应链博弈

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(2026.07.14,新加坡)面对全球关键矿产供应链博弈持续升温,中国以“国家队”力量整合海外资源布局。据彭博社报道,中国已选定一家新的国有投资公司——广岩国际投资有限公司(Guangyan International Investment Co.),协助统筹协调中国企业在海外的金属和矿业交易,以应对日益加剧的地缘政治风险,保障关键资源获取能力。

中国企业在刚果(金)的铜钴、印尼的镍、塔吉克斯坦等多国矿产领域均有布局。广岩国际将协调这些海外投资,应对资源民族主义带来的供应风险。 (图:互联网)

广岩国际投资公司成立于2024年,注册资本600亿元人民币(约89亿美元),由中国五矿集团控股,中国金川投资控股有限公司、中核铀业有限责任公司等共同持股。

报道称,国家发改委正牵头加强对海外矿业投资决策的监管,广岩国际将配合这一更广泛的统筹工作。广岩国际不直接运营矿山,而是提供从直接股权投资到合规、风险管理和市场条件咨询等全方位支持,并具备与中国企业共同投资海外项目的能力。

对于广岩国际的角色,Stephenson Harwood律师事务所合伙人John Zadkovich指出:“这进一步显示中国高度意识到矿产与金属对全球经济的重要性。”

中国此举正值全球关键矿产供应链博弈白热化之际。对内,2026年6月15日起施行的《矿产资源法实施条例》将稀土、钨、锂、钴、镓、锗等36种关键矿产正式列入国家级战略性矿产资源目录,建立“探产供储销”全链条统筹体系。对外,美国已将关键矿产清单扩充至60种,并通过“矿产安全伙伴关系”等机制构建排华供应链。

据贝恩公司数据,过去20年,中国企业在矿业领域的战略性跨境并购交易上花费了超过1000亿美元,铜、铁矿石和黄金资产最受青睐。然而,资源民族主义趋势显现:刚果(金)去年开始对钴实施出口管制;全球最大铝土矿生产国几内亚已讨论限制铝土矿发运计划;津巴布韦则警告锂生产商若不在精炼方面追加投资,可能面临锂精矿出口禁令。

在电动汽车、储能技术、风电光伏等产业全面崛起的背景下,关键矿产的需求呈爆发式增长。中国在冶炼和制造环节具备优势,但短板同样明显。据五矿证券研报,中国镍对外依存度达84.89%,铜为78.79%,锂为72.53%,铝土矿为72.41%。

广岩国际的成立正是在海外资源获取端建立更系统协调机制的努力。2026年5月的会议上,国家发改委要求矿业企业以审慎态度推进海外投资,鼓励引入当地及国际资本共同参与以分散风险,而非追求绝对控股权。

同时,新成立的广岩国际也将面临挑战。据知情人士透露,与大型矿业公司的合作并非强制,部分企业可能对分享信息和委托风险评估有所保留。