（2026.05.28，新加坡）日本国会参议院5月27日全体会议表决通过《国家情报会议设置法案》，标志着日本战后情报体系将迎来重要调整。在高市早苗政府推动下，日本将设立以首相为核心的国家情报会议，并组建数百人规模的国家情报局，以应对日益升级的国际信息战。
根据法案，日本将构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系，负责统筹安全保障、反恐等领域的情报活动，以及涉外国间谍的“对外情报活动”。
国家情报会议由首相担任议长，成员包括内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等9名核心阁僚。作为执行机构的国家情报局，被赋予要求政府各省厅向其提供情报的综合协调权，将改变过去各省厅各自为政的“部门情报”模式。
日本政府计划最快于7月正式设立这两个机构，并在年底前制定首部《国家情报战略》，作为情报活动的指导方针。下一步，高市政权还计划推动制定反间谍相关法律，并在2027年前设立类似美国中央情报局（CIA）的独立“对外情报厅”。
当天的投票结果显示，除执政的自民党和日本维新会外，在野的国民民主党、公明党、参政党也投了赞成票。在245总议席中，赞成187票，反对58票。立宪民主党、日本共产党和令和新选组持反对立场。
立宪民主党议员鬼木诚在辩论中指出：“国家的情报收集功能是强大的权力之一，一旦失控，恐将严重且不当地侵害国民人权。”该党提交的要求设立独立审查机构和国会监督机制的修正案，最终被多数反对票否决。
法案通过前后，日本民众连续多日在国会周边举行集会抗议。抗议者高举“反对监视市民的国家情报局法案”、“不需要夺走自由的法律”等标语。
在议会审议期间，反对党立宪民主党要求保护个人信息并尊重隐私，对政府可能滥用情报深表担忧。为安抚反对声浪，高市早苗称，在拟定汇总情报机构中长期活动方针的文件时，拟讨论旨在防止侵犯隐私等情况的具体措施。
高市早苗在法案通过后对媒体表示：“为了维护和平与繁荣，预防严重危机，建立一个情报界能够为决策者提供有力支持的体系至关重要，让政策制定者做出合理的决策。”
她指出，外国势力在选举和其他事件期间通过社交媒体散布虚假信息是一个“紧迫的问题”。人工智能（AI）等先进技术领域的国际竞争也在加剧。从经济安全的角度来看，必须整合外交、国防、经济和技术等多个政策领域的信息。
