（2026.08.27，新加坡）人工智能在渗透创作、研究与决策领域的同时，对既有的知识产权制度提出新的挑战。8月26日，律政部长兼内政部第二部长唐振辉在全球知识产权论坛开幕式上宣布，律政部与新加坡知识产权局正式启动人工智能与知识产权公众咨询，探讨AI对版权和专利制度的影响，并征求各界意见。
“不应将旧有规则简单套用于新技术，而是必须重新思考，在创作方式发生改变的情况下，什么样的规则才最能继续鼓励创作和创新，”唐振辉在致辞中表示，“如果这意味着要废除某些旧规则并制定新规则，那就果断去做。我们已经做好随时调整的准备，行业走得多快，我们就跟得多快。 ”
唐振辉以一份特殊的“AI生日礼物”为例，说明AI带来的深刻变化。律政部同事为他制作了一本题为《关于我们57岁老板的57则完全非官方、未经证实、没人请我们写的观察》的插画册，还附带一张用AI生成的假新闻报道。照片里的唐振辉身穿燕尾服、在办公室举行新书发布会。
唐振辉向全场澄清：“那绝对不是我！即使过生日，我也绝对不会穿着燕尾服去上班！”他随后指出，这份礼物的制作虽由AI操刀，但过程中仍需大量人为参与：有人出点子、有人向AI下指令、不断调整完善成品，再整合为完整作品。
“AI并没取代人类创意，反而大大拓展了人类能做到的事，”他说。过去需要插画师、摄影师和记者等不同专才才能完成的作品，如今所需资源更少、速度更快。
新加坡现有的“计算数据分析”（Computational Data Analysis）版权豁免条款，为AI等技术进行数据分析提供了法律依据。但随着AI日益普及，政府必须重新检视并确保这一豁免能持续取得最适当的平衡。
目前，全球多个国家也在探索如何界定AI版权豁免权，但采取的机制各不相同。日本和欧盟允许文本与数据挖掘；美国主要依据“合理使用”原则；澳大利亚、韩国和印度也在探索不同做法。唐振辉表示，新加坡将仔细研究国际经验，寻求“最合适的平衡点”。
针对全球频发的AI训练侵权诉讼，包括美国近期针对AI音乐生成软件Suno的诉讼，唐振辉认为，除了完善法律框架，未来权利持有人可能也须采用更多技术性防范手段，防止作品在未经授权的情况下被用于AI训练。
唐振辉指出，AI时代的商业价值来源正从“稀缺”走向“充裕”。法国流媒体音乐平台Deezer每日接收的AI生成音乐，已从去年1月的1万首增至9万首。
“但这并未降低创意本身的价值，而是改变了企业的竞争壁垒，”他解释说。当任何人都能在几秒钟内利用AI生成一则广告时，品牌、基于数据的需求洞察，以及将产品推向市场的商业网络与专业知识，才是企业立足的核心优势。
根据律政部与知识产权局联合发布的文告，本次咨询聚焦版权与专利两大领域。在版权方面，重点讨论加强AI训练的法律确定性与问责机制、AI部署中的版权风险管理，以及AI辅助作品中人类创意的定位。
专利方面则探讨现有发明人认定原则如何适用于人类与AI日益广泛的互动，以及大量AI生成的技术披露内容会如何影响现有技术的格局。当局早前已与权利持有人、科技公司、创意产业代表、法律从业者、学者及其他利益相关者交流，并以共创方式探讨AI相关知识产权问题。
公众咨询从8月26日起至10月22日下午5时，公众可通过FormSG或电邮提交意见。
