（2026.01.21，新加坡）欧盟日前公布《网络安全法》修订草案，拟议在关键领域逐步淘汰被鉴定为“高风险供应商”的技术组件和设备，有关措施预计将影响包括中国企业华为（Huawei）在内的多家非欧盟科技公司。
根据《路透社》报道，欧盟委员会表示，此次修订是基于近年来网络攻击及勒索软件事件明显增加，同时欧盟对外国干预、间谍活动以及对非欧盟技术供应商依赖程度的担忧持续上升。
不过，相关草案并未点名具体国家或企业，但整体政策取向被视为是欧盟强化科技安全与产业自主的重要一步。
近年来，欧洲多国已加强对中国科技企业的审查。德国也已成立专家委员会重新评估对华贸易政策，并决定在未来6G电信网络中禁止使用中国组件。此前，美国亦在2022年禁止批准华为及中兴通讯（ZTE）的新电信设备，并持续敦促欧洲盟友采取类似立场。
中国外交部发言人郭嘉昆表示，中国企业长期依法合规在欧洲经营，从未危害欧洲国家安全，并呼吁欧盟避免走向保护主义道路。
华为方面也对相关提案提出质疑。一名发言人表示：“一项立法提案若仅仅依据供应商的原属国家，而非基于事实证据和技术标准，来限制或排除非欧盟供应商，将违反欧盟在公平、非歧视和比例原则方面的基本法律原则，同时也不符合其在世界贸易组织（WTO）框架下所承担的义务。”
华为表示，将密切关注立法进程，并保留维护自身合法权益的权利。
欧盟委员会也指出，新一轮网络安全措施将覆盖18个关键领域，包括检测设备、网联与自动驾驶汽车、电力供应与储能系统、供水系统、无人机与反无人机系统等。此外，云服务、医疗器械、监控设备、航天服务及半导体也被列为关键基础领域。
早在2020年，欧盟已推出5G安全“工具箱”，以限制被视为高风险的供应商。由于替换成本高昂，部分成员国至今尚未完全移除相关设备。根据最新提案，一旦高风险供应商名单正式公布，电信运营商（mobile operators）将有36个月时间逐步淘汰核心组件。至于固定网络，包括光纤、海底电缆，以及卫星网络的具体过渡期安排，将在后续公布。
欧盟科技事务负责人维尔库宁（Henna Virkkunen）表示，新网络安全方案有助于更好保护欧盟关键的信息与通信技术供应链，并提升整体安全水平，这是强化欧洲技术主权的重要一步。
不过，电信行业亦对成本压力表示担忧。欧洲电信业游说组织Connect Europe警告，新规可能显著增加行业负担，额外合规与替换成本或高达数十亿欧元。
目前，《网络安全法》修订案仍需与欧盟成员国政府及欧洲议会进一步磋商，预计未来数月内展开谈判，最终通过后方可正式立法生效。
