（2026.1.21，新加坡）越南共产党第十四次全国代表大会1月20日在河内正式开幕，越共总书记苏林在政策演说中为越南擘画了一幅雄心勃勃的经济蓝图。他宣布，越南将致力于在未来五年（2026-2030年）实现年均至少10%的“超高速”经济增长目标，并誓言通过深刻的“新模式”改革重塑国家治理。
在近40分钟的演讲中，苏林展现出强烈的改革紧迫感。他直言不讳地指出政策执行层面的短板：“我们必须下定决心革新思维、完善制度、提升国家治理能力……我们最大的弱点在于许多良好的政策未能得到有效落实。”为此，他承诺将大力减少繁文缛节，继续打击贪腐，并强调基础设施必须适应气候变化，同时确保区域与全球互联互通。
他提及越南正面临自然灾害、地缘政治竞争及全球能源供应链中断等挑战。尽管如此，目标设定仍大幅超越了2021-2025年期间6.5%至7%的原有目标，显示了领导层的雄心。去年，越南经济在面临全球逆风的情况下仍实现了8.02%的增长，但要将增速持续推高至10%，外界普遍认为是一项极其艰巨的任务。
苏林重申，越共寻求“将私营经济发展成最重要的增长引擎之一”。同时，他也强调扩大全球贸易对保护国家独立与利益的重要性。
分析师指出，10%的增长目标与其说是一个精确的经济预测，不如视为一个强烈的改革信号。商业咨询公司协力咨询管理东盟地区主任马可·福斯特对《联合早报》分析认为，这反映了越共领导层推动结构性改革的紧迫感和政治意愿。他指出，若越南能持续推进行政改革、提升投资质量并完成如南北高铁等重点基础设施建设，将有望持续吸引外资，保持区域竞争优势。然而，要达到10%的持续高增长，则需要进行“深刻的结构性转型”。
越南经济的增长高度依赖出口，因此与欧盟、中国、美国等主要伙伴保持稳定经贸关系至关重要，同时还需不断拓展东盟内部及印度等新兴市场。任何重大的全球需求波动或贸易政策变化都可能对其造成冲击。
外界普遍预计，苏林将在本次大会上进一步巩固其领导地位，极有可能同时兼任国家主席。若然，他将成为自1975年越战结束以来权力最为集中的越南领导人。自去年5月就任总书记以来，苏林已推行一系列改革。
