(2025.05.26,新加坡)昨天,应越南国家主席梁强的邀请,法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)和夫人已抵达河内,开始从5月25日至27日对越南进行国事访问,开启其东南亚三国之行的首站。这是法越建交 52 年来法国元首的第五次到访,据爱丽舍宫称,这是一次精心设计的访问,目的是维护法国在亚太地区的利益,为这些国家提供有别于中美的“第三条路”。
访问首日签署的 12 项协议中,最引人注目的当属法国电力集团(EDF)与越南达成的80 亿欧元海上风电合作项目。这个东南亚最大漂浮式风电场将落户平顺省海域,预计 2030 年前并网发电,届时可满足越南 10% 的电力需求。法国作为全球核电技术领导者,此次将新能源重心转向海上风电,既呼应越南《国家电力发展规划》中“ 2030 年新能源发电占比 39%”的目标,也为法国企业打开年增长率超 15% 的东南亚清洁能源市场。

同步签署的15 亿欧元智能电网升级协议,由法国开发署与越南国家输电公司合作,将打造覆盖北中南的输电网络,使越南成为“法国-东南亚能源走廊”的核心节点。数据显示,法国在越南能源领域投资已超 50 亿欧元,占其东南亚投资的 60%,此次合作将进一步巩固主导地位。在越南总理范明政去年提出“重启宁顺核电站”后,马克龙此行带来实质突破。
双方宣布成立联合工作组,2025 年底前完成宁顺 1 号、2 号核电站可行性研究,并探讨法国 EPR 三代核电技术出口可能。法国将提供20 亿欧元优惠贷款,配套建设核电人才培训中心,被视为在东南亚核能市场对中俄的“精准卡位”。法国能源巨头道达尔的南部天然气田开发,与核电项目形成 “气核联动”,既助力越南 2030 年能源转型,也让法国获得长达 30 年的稳定市场。
马克龙在河内文庙演讲时明确表示,法国旨在为东南亚提供“超越中美模式的第三种选择”。防务合作领域,双方建立“海洋安全对话机制”,法国协助升级岘港深水港,使其成为法军在南海的常态化补给点,既强化法国印太军事存在,也为越南增加战略筹码。经济层面,赛峰集团 20 架 A320neo 发动机订单、阿尔斯通参与的北南高铁项目,与能源合作形成协同。法国对越投资突破 140 亿欧元,稳居欧盟在越最大投资国,“能源+基建”捆绑模式正改写东南亚传统格局。
实际上,法国“第三极”构想面临现实制约。越南安全上依赖美国、经济上依存中国(2025 年 1-4 月中越贸易额 883.59 亿美元,达法越 16.5 倍),欧盟内部对法“单打独斗”的质疑,加上俄罗斯重启与越南的核能合作——俄国家原子能集团近日宣布共建核科学技术中心,也为法越合作增添变量。但越南迫切的能源转型需求为法国提供机遇:据其《国家能源发展战略》,2050 年前需投入 5000 亿美元发展新能源,年均市场空间超 300 亿美元。
马克龙强调法国愿成为越南“碳中和最可靠伙伴”,这在全球能源危机背景下极具吸引力。越南最新修订的电力规划显示,2030 年前将投入 1360 亿美元加强能源安全,首次将核电纳入体系,首批核电机组计划 2030-2035 年运行,为法国核电技术输出打开明确窗口。
马克龙的越南之行,既是法国“印太战略”的关键落子,也是全球能源格局重构的缩影。这场被法媒称为“21 世纪地缘经济革命”的合作,能否超越中美博弈框架,取决于法国能否在技术输出、资本投入与地缘平衡间找到支点。而对东南亚而言,多极博弈带来的不只是挑战,更是加速发展的战略机遇。
实习记者:谭荃月