东南亚军事版图生变?印尼疑...

东南亚军事版图生变?印尼疑靠拢美国并对其开放空域

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(2026年4月15日 新加坡) 美国与印尼周一在华盛顿签署协议,正式建立新的防务合作伙伴关系,两国特种部队也将启动联合训练。在印尼总统普拉博沃推动下,雅加达正积极寻求与华盛顿深化军事协作。不过,东南亚及部分海外媒体指出,此举可能使印尼偏离其长期坚持的不结盟外交立场,并对其国内政治生态及对华关系产生影响,同时也可能改变地区战略平衡与军事合作格局。

美国战争部长赫格塞斯周一在五角大楼会见印尼国防部长沙弗里, 两国签署了双边防务合作协议,这或许标志着印尼将偏离其开国以来在大国博弈中谨守的不结盟原则。

美国战争部长赫格塞斯在五角大楼会见印尼国防部长沙弗里 (Sjafrie Sjamsoeddin),双方围绕建立战略伙伴关系举行会谈并签署相关协议。该协议将作为总体框架,从三大方向推进双边防务合作:其一,协助印尼军队升级装备、技术与整体作战能力;其二,通过培训、课程与军官教育提升人员素质;其三,加强联合军演及在实际任务中的协同作战能力。

在新框架下,双方还将开展“经双方同意的前沿探索”,包括联合研发“先进的非对称、以弱胜强作战能力”,并在海事、水下以及自主系统等领域推进下一代防务技术合作。

赫格塞斯表示:“正如(美国)特朗普总统,贵国总统同样相信以实力维护和平。我赞赏印尼积极参与和平理事会,并在加沙国际稳定部队中发挥领导作用。感谢你们推动特朗普总统的目标——这也是两国领导人的共同愿景,即实现持久和平。”该“和平理事会”由特朗普发起,被定位为推动冲突地区重建与恢复和平的平台,目前已有约27个国家参与。

此前有消息称,美方曾提出允许美军飞机在紧急情况下飞越印尼领空的建议,但印尼方面在会前多次强调该提议仍属初步草案阶段,尚未形成任何最终协议。根据报道,4月13日签署的协议中并未纳入该内容。《路透社》指出,印尼国防部周一表示,双方仍在磋商美国军机机进入印尼领空事项。

总部位于马来西亚的《亚洲国防安全》分析称,如果这项安排在未来落地,将显著缩短美军在台湾海峡、南中国海、马六甲海峡及印度洋东部等关键区域响应突变的时间。马六甲海峡作为全球最重要的航运通道之一,全球有约四分之一的贸易商品及约35%的海运石油须由此经过,对中国能源进口尤为关键。

新加坡《海峡时报》援引消息人士称,印尼外交部曾在本月初向国防部发出警告,认为美方飞越领空的提议可能使雅加达被动卷入南海冲突。中国主张对南海大部分海域拥有主权,而菲律宾、文莱、马来西亚及越南等国亦提出部分主权主张。据悉该信称,2024年1月至2025年4月期间,美军机在南海进行了18次侦察行动,印尼认为这已对其空域与领海安全构成影响,但其抗议未获美方正式回应。

据报道,美印合作的突破性进展发生在普拉博沃2月18日至20日访美期间。他出席“和平理事会峰会”并与特朗普举行会晤。据称,双方会谈期间普拉博沃口头同意美方提出的飞越领空方案,并将其纳入所谓“新黄金时代”战略框架之中。  “新黄金时代”是一个概称,指两国将打破过去交往不足的局面,进一步拓展国防与安全合作,深化经济联系,加强在印太地区的战略协调,并推动科技与基础设施领域的合作。 

《亚洲国防安全》认为,若该合作机制进一步落实,印尼可能与澳洲、日本及菲律宾一道,被纳入更紧密的美军机动网络之中,该网络将覆盖整个印太地区。未来美军在关岛、澳洲北部、菲律宾及迪戈加西亚之间调动时,可借道印尼空中走廊,从而在紧急情况中节省数小时飞行时间。

印尼国内社交媒体已出现质疑声音,认为政府有可能削弱国家空域主权。有者分析指出,中国仍是印尼最大贸易伙伴及重要基础设施投资来源国,若印尼军事政策明显转向,在美中博弈背景下,北京可能通过外交施压、调整投资节奏或在纳土纳群岛周边海域加强海上活动等方式回应。

总部位于美国的《欧亚评论》独立平台认为,东盟其它国家目前正在观望,等看中国对印尼政策调整的后续反应及战略布局。